Конец Великой Российской революции. Президентская кампания 2000 г. в контексте партийно-политических процессов
Коргунюк Юрий Григорьевич
Юрий Коргунюк,
Главный редактор бюллетеня «Партинформ»
Политические партии и организации России (15 января - март 2000 г.) / «Полития», N 5 (15), весна 2000 г.
Тираж 1000 экз.
В статье анализируются расстановка социально-политических сил и развитие ситуации в ходе подготовки и проведения выборов Президента РФ 2000 года, начиная с выборов депутатов Государственной Думы РФ 1999 года. Обосновывается положение о том, что с точки зрения социального представительства в постсоветсткой России реальных кандидатов на должность президента всегда поставляли обуржуазившиеся и адаптировавшиеся к новым условиям слои чиновников и оттесненные от власти слои бывшей партийно-советской номенклатуры. Утверждается, что именно между представителями этих политических сил и происходила борьба за высший пост в российском государстве, начиная с 1991 года. Подробно анализируется ситуация, сложившаяся накануне президентских выборов в Союзе правых сил. Анализируются итоги выборов Президента РФ и обосновывается вывод о том, что победа на них Владимира Путина в первом туре завершила по терминологии автора «Великую Российскую революцию», начавшуюся в конце 80-х годов двадцатого века. Обосновывается утверждение о том, что в дальнейшем любые попытки возврата к советскому режиму осуществления властных полномочий в России невозможны. Основные надежды на развитие российской государственности в соответствии с положениями ныне действующей Конституции автор связывает с перспективами формирования в России гражданского общества.
Итог президентской кампании 2000 г. во многом был предрешен заранее, причем как на макро- (расстановка социально-политических сил), так и микроуровне (конкретный ход событий).
Реальных кандидатов на пост президента - с точки зрения социального представительства - в современной России всегда поставляло «чиновничество». В 1991 г. друг другу противостояли выдвиженец новой российской бюрократии Борис Ельцин и представитель партхозноменклатуры Николай Рыжков. В 1996 г. - тот же Б.Ельцин, выступавший от лица «партии власти», т.е. вполне обуржуазившегося слоя чиновников, сконцентрировавшего в своих руках рычаги управления в центре и на местах, и лидер КПРФ Геннадий Зюганов - кандидат той части партийно-советской бюрократии, которая в начале 90-х гг. была оттеснена от властных высот.
В этом плане не стали исключением и президентские выборы 2000 г. Однако возникли некоторые нюансы в расстановке сил.
Еще в 1998 г. президент Б.Ельцин, отправив в отставку В.Черномырдина и заменив его «технократом» С.Кириенко, фактически разрушил «партию власти», лишив правительство не столько политической опоры (таковой оно не имело и раньше), сколько опоры корпоративной. Расплатой за это явился политический кризис августа-сентября 1998 г., воспоследовавший за кризисом финансовым. В итоге президент вынужден был пойти на серьезные уступки парламенту и согласиться на предложенную последним кандидатуру премьер-министра. Отход президента и его команды от непосредственного формирования политического курса делал весьма туманными перспективы восстановления «партии власти» в ее прежнем, централизованном, виде. Поэтому процесс ее воссоздания начался снизу, с регионов - осенью 1998 г. - зимой 1999 г. ряд влиятельных губернаторов активно занялся блокостроительством. На протяжении почти всего 1999 г. казалось очевидным, что основными кандидатами на предстоящих президентских выборах будут лидер КПРФ, как представитель номенклатуры партийно-советского образца, и выдвиженец «партии губернаторов», вознамерившейся занять место былой «партии власти». Однако благоприятная экономическая конъюнктура и снижение социальной напряженности в стране создали условия сначала для реабилитации президентской власти и возвращения ею контроля над правительством, а затем и для восстановления, пусть и не без потерь, централизованной «партии власти».
А поскольку все это совпало с кампанией по выборам депутатов Госдумы, то самоорганизация правящего слоя бюрократии приняла форму создания избирательных блоков - «регионального» «Отечества - Всей России» и пропрезидентского «Медведя» (»Межрегиональное движение «Единство»»). Фактически, борьба велась вокруг решения вопроса, кто и как будет восстанавливать «партию власти» - снизу, т.е. региональные «бароны», или сверху, т.е. президентская администрация. Победившая сторона получала право выдвинуть кандидата в президенты от «партии власти». Победу с разгромным счетом (23,32% у «Медведя» против 13,33% у ОВР) одержала федеральная исполнительная власть, и единым кандидатом стал ее представитель Владимир Путин. Это было тем более естественно, что своим успехом «Единство» было в немалой степени обязано именно председателю правительства, чей президентский рейтинг в течение осени 1999 г. рос как на дрожжах.
Голоса, собранные на парламентских выборах обеими «партиями власти», давали В.Путину значительное преимущество перед его ближайшим конкурентом - председателем ЦК КПРФ Г.Зюгановым (23,32+13,33=46,65% против 24,29%). Правда, существовал риск, что к лету 2000 г. этот политический капитал сильно поистратится, но тут на помощь В.Путину пришел Б.Ельцин. 31 декабря 1999 г. он объявил, что уходит в отставку, исполняющим обязанности президента и официальным «наследником» стал председатель правительства, а выборы главы государства были перенесены с июня на начало весны. Сокращение срока «неполновластия» - в качестве и.о. - практически обезопасило фаворита предвыборной гонки от каких бы то ни было неприятных неожиданностей.
Расстановка партийно-политических сил становилась, таким образом, максимально прозрачной. В.Путин автоматически получал поддержку всех объединений, претендовавших на «центристскую» нишу, - включая и ОВР. Вчерашние конкуренты присоединились к общему хору несколько вразнобой, но сути дела, это в общем-то не меняло. Первым - еще в середине января - о своей поддержке В.Путина объявило движение «Вся Россия», затем от борьбы за президентский пост отказался официальный лидер ОВР Е.Примаков, а в марте, выдвинув для сохранения лица ряд малозначимых условий, сдалось и «Отечество».
Круг сторонников В.Путина не ограничился одними «центристами», охватив почти весь политический спектр - от Российского общенародного союза и Аграрной партии России до Союза правых сил. Такая пестрота в немалой степени была обусловлена тем, что каждый из заявляющих о своей поддержке В.Путина возлагал на и.о.президента самые разные надежды - зачастую прямо противоположные. Если РОС и АПР ждали от кандидата «партии власти» переориентации государственной политики в «державническом», патерналистском направлении (советско-империалистического, естественно, образца), то СПС, соглашаясь с необходимостью «наведения порядка», трактовал его совсем в другом духе - как укрепление не военно-феодальной, а вполне буржуазной государственной машины.
С этой точки зрения, весьма интересна ситуация, сложившаяся накануне президентских выборов в Союзе правых сил.
СПС обладает многими признаками буржуазной партии, что позволяет рассматривать его как прообраз таковой, но именно как прообраз, и не более. В социальном плане он представляет собой союз буржуазной интеллигенции и интеллигентной буржуазии, а это подразумевает некоторую эклектичность и неустойчивость его базы. В Союзе правых сил есть и собственно буржуазное крыло, персонифицированное в первую очередь А.Чубайсом и отчасти С.Кириенко, есть и типичная буржуазно-интеллигентская партия - «Демократический выбор России», есть и чисто интеллигентские объединения, созданные в большинстве своем еще на заре российской многопартийности и уже давно никого, кроме себя, не представляющие (партия и движение «Демократическая Россия», Крестьянская партия России, организация «Свободные демократы России», Партия экономической свободы и др.), есть, наконец, и просто «попутчики», приведенные в блок титовским «Голосом России» (»Юристы за права и достойную жизнь человека», Социально-федералистская партия России), о социальной базе которых говорить бессмысленно - ввиду полного ее отсутствия.
Характерно, что в вопросе о поддержке В.Путина водораздел пролег между буржуазной и интеллигентской частью СПС. Это было обусловлено в первую очередь настроениями соответствующих электоральных групп: если предпринимателям «наследник» изначально был симпатичен уже хотя бы своей предсказуемостью и обещаниями навести порядок, то интеллигенция сразу же невзлюбила его как за «чекистское прошлое», так и за готовность к жестким методам наведения этого порядка. Неудивительно поэтому, что А.Чубайс и С.Кириенко с самого начала не скрывали своего намерения поддерживать только В.Путина и никого другого, «Демократический выбор России» склонился на сторону и.о.президента после долгих колебаний и к тому же буквально в последний момент (22 марта), а маргинальные интеллигентские объединения типа «ДемРоссии», СвДР, КПР и Российской партии социальной демократии выступили категорически против его кандидатуры. Пафос «маргинал-демократов», однако, несколько странен в свете того, что поддержанный ими «альтернативный» кандидат - самарский губернатор Константин Титов - такой же обуржуазившейся чиновник, как и ненавистный и.о.президента. Кроме того, не стоит сбрасывать со счетов и то, что партийные съезды, объявившие о поддержке К.Титова (на одном из них - съезде РПСД - самарский губернатор был даже избран лидером партии), проводились на титовские же деньги. Таким образом, для К.Титова желаемой целью было не обеспечение себе общественной поддержки - названные партии давным-давно варятся в собственном соку и никаким кредитом доверия у общества не пользуются, - а элементарный «пиар». Если самарский губернатор и вспомнит когда-нибудь о соглашениях, заключенных им с «маргинал-демократами», то вряд ли по собственной воле и уж конечно безо всякой радости.
Реальный же баланс влияний в руководстве Союза правых сил никогда не определялся количественными параметрами. В Политсовете СПС, насчитывавшем 24 члена, большинство принадлежало представителям маргинальных интеллигентских объединений, однако на деле все решал гораздо более узкий по своему составу Координационный совет (6 человек), где безусловным преимуществом пользовалось именно буржуазное крыло «правых». Если КС и не высказался сразу и однозначно в пользу В.Путина, то, видимо, только в силу нежелания большинства его членов вступать в конфликт с К.Титовым и его сторонниками накануне преобразования СПС в общественно-политическое движение. Кроме того, свою роль, судя по всему, сыграло и стремление окончательно перетянуть на свою сторону Е.Гайдара - лидера крупнейшей в СПС организации, которая никак не могла определиться с предпочтениями на президентских выборах. Менее чем за две недели до дня голосования, 14 марта, поддержка кандидатуры В.Путина, была выражена открыто, хотя ее и трудно было назвать безусловной: за это проголосовали два члена КС (А.Чубайс и С.Кириенко) при одном «против» (К.Титов) и трех воздержавшихся (Е.Гайдар, Б.Немцов и И.Хакамада). Когда же значительная часть коллективных членов СПС выступила с протестом, заявив, что подобные решения может принимать только Политсовет, то заседание этого органа было созвано - но только для того, чтобы объявить о его роспуске. На том же заседании Координационному совету были приданы функции оргкомитета по созданию на базе Союза правых сил нового общественно-политического движения. Таким образом, решение о поддержке кандидатуры В.Путина - несомненный признак того, что СПС из организации буржуазно-интеллигентской эволюционирует в собственно буржуазную, а скрежет, с каким оно было принято, - свидетельство того, что этот процесс не просто далек от завершения, но еще только-только начался.
Что касается прочих «партийных» кандидатов в президенты (Г.Зюганов, Г.Явлинский и В.Жириновский), то они участвовали в выборах вовсе не потому, что питали хоть какие-то надежды на победу, а потому, что этого требовал ритуал. Не заявить претензию на высший пост в государстве означало для них публично признать закат собственной политической звезды. Неверие в победу обусловливало вялость и шаблонность их кампаний и объясняло отсутствие признаков стремления расширить свою электоральную базу.
Так, КПРФ на этот раз, в отличие от 1996 г., и не подумала создавать что-либо наподобие Блока народно-патриотических сил, ограничившись формальной пролонгацией существования блока «За Победу!», фиктивность которого была очевидна еще в думскую кампанию. Мало того, что руководство Компартии с полным равнодушием отнеслось к уходу во «вражеский» лагерь бывших союзников АПР и РОС - оно не особенно-то боролось и за голоса «слева» (таковых, правда, по итогам думских выборов оказалось не бог весть сколько - чуть больше 3%, полученных «Коммунистами, трудящимися России - за Советский союз» и «Сталинским блоком»). Сами же левые компартии поначалу были настроены на бойкот выборов и только к концу кампании, в большинстве своем, скрепя сердце, разрешили своим членам голосовать за Г.Зюганова.
Не предпринимало заметных усилий по расширению своей базы и «Яблоко». Если в 1996 г. сторонники Г.Явлинского едва ли не до последнего надеялись на поддержку «Демократического выбора России», то сейчас они не выказали ни малейшего интереса к возможности использовать нарастающие разногласия в Союзе правых сил и с невозмутимым спокойствием уступили К.Титову сомнительное право именоваться лидером маргинал-демократов. Только в последнюю неделю перед голосованием Г.Явлинский заявил о намерении «Яблока», независимо от результатов выборов, начать с СПС переговоры о создании широкой праволиберальной коалиции, однако шаг этот выглядел таким запоздалым, что становилось не вполне понятно: а к чему это он?
Наконец, В.Жириновский не был бы самим собою, если бы упустил мало-мальский повод для саморекламы - единственного в его положении способа задержаться на политической сцене, хоть в каком качестве. Пусть шута, паяца (с чего он, собственно, и начинал на рубеже 80-90-х гг.), но побыть на ней еще чуть-чуть. Чтобы надеяться на что-то большее, лидер ЛДПР слишком циничен и прагматичен. Он и в лучшие свои времена не особенно задумывался о расширении социальной и электоральной базы ЛДПР, а уж когда речь зашла о его политическом самовыживании, ждать от него осмысленной коалиционной политики было бы и вовсе нелепо.
Об оставшихся кандидатах можно с уверенностью сказать, что они представляли только самих себя - пусть даже некоторые из них возглавляли собственные общественно-политические движения: Умар Джабраилов - «Силу разума», Элла Памфилова - «За гражданское достоинство», Алексей Подберезкин - «Духовное наследие», Константин Титов - «Голос России» (кроме того, формально он являлся председателем Политсовета Союза правых сил, а за три дня до выборов занял пост председателя Российской партии социальной демократии, а также возглавил «воссозданный» маргинал-демократами Координационный совет Коалиции демократических сил «Правое дело»). Имеются, однако, большие сомнения по поводу реальности большинства указанных объединений. С большей или меньшей уверенностью можно говорить только о существовании движения «Духовное наследие», да и то - на парламентских выборах за список ДН проголосовало почти в 10 раз меньше избирателей, чем формально состоит в его рядах (67 417 против заявленных 600 тыс.).
Правильнее всего было бы сказать, что на президентских выборах эти кандидаты, так же как и кемеровский губернатор Амана Тулеева, кинорежиссер Станислав Говорухин, отстраненный от должности генпрокурора Юрий Скуратов и бывший руководитель УФСБ по Москве и Московской области Евгений Савостьянов (за четыре дня до выборов снявший свою кандидатуру в пользу Г.Явлинского) решали только свои собственные проблемы, не имевшие никакого отношения к проблемам общества.
Что же показали результаты состоявшихся 26 марта досрочных президентских выборов?
То, что В.Путину, вопреки распространенным ожиданиям, практически ничего не удалось «отщипнуть» от коммунистического электората: Г.Зюганов получил на 5% больше голосов, чем в декабре 1999 г. - список КПРФ (29,28% к 24,29%). Уже сам по себе этот факт можно расценивать как благоприятный для судеб страны - новый президент может считать себя вполне свободным от обязанностей перед данной частью избирателей.
То, что электорат Г.Явлинского (5,82%) давно превратился в своеобразное гетто, живущее собственной жизнью и мало зависящее от перемен в жизни страны.
То, что В.Жириновский (2,7%), несмотря на титанические усилия и лихорадочные телодвижения, теряет своего избирателя и, похоже, к следующим выборам окончательно выйдет в тираж.
То, что А.Тулеев (3,01%) весьма популярен в возглавляемой им области - во всяком случае больше, чем К.Титов (1,49%) в своей. Кемеровский губернатор получил в своем регионе более половины голосов, в то время как самарский в своем занял только третье место.
То, что К.Титову его статус губернатора принес, пожалуй, больше голосов, нежели разнообразные альянсы с маргинальными интеллигентскими образованиями.
То, что подавляющее большинство кандидатов с блеском подтвердили свою репутацию аутсайдеров, не имеющих ни поддержки со стороны сколько-нибудь широких социальных слоев, ни шансов когда-нибудь эту поддержку приобрести.
Наконец, победа В.Путина уже в первом туре (52,77%) поставила жирную точку в очередном витке российской истории. Можно считать, что 26 марта 2000 г. завершилась Великая Российская революция, начавшаяся в конце 80-х. Эта революция, как и всякая другая, прошла целый ряд этапов, и достаточно бурных, и относительно спокойных. Было здесь и зарождение новых политических институтов в недрах старого общества, развитие которых привело к крушению ancieNregime (конец 80-х - август 1991 г.). Была здесь и борьба за выбор пути становления российской государственности, завершившаяся принятием Конституции РФ 1993 г. Был здесь и период, когда наследники старой элиты при бездействии, а иногда и благоволении остальной части политиков предпринимали усиленные атаки на новые государственные устои с целью добиться хотя бы частичной отмены «революционных завоеваний». Итоги последних президентских выборов окончательно подвели черту под попытками такого рода. Отныне не стоит ожидать ни пересмотра итогов приватизации, ни ограничения частной инициативы, ни покушений на «священный» статус частной собственности, ни изменения Конституции в части, касающейся функционирования механизма власти.
Это не значит, что каждая ветвь власти сохранит принадлежащий ей объем полномочий раз и навсегда. Будет меняться расстановка социальных сил - будет меняться и политическое лицо парламента - будут постепенно перераспределяться полномочия между исполнительной и законодательной властью. Другое дело, что этот процесс будет протекать в рамках действующей Конституции - не де-юре, а де-факто. Жалобы на юридическое всевластие президента - это, по большому счету, следствие недопонимания одной простой вещи: никакие правовые нормы не способны изменить существующей в обществе расстановки сил. В Великобритании премьер-министра по-прежнему официально назначает монарх, реально же правительство формируется парламентским большинством. В России же исполнительная власть может без последствий для себя игнорировать требования законодателей о передаче им части полномочий только потому, что эти требования исходят от представителей широких слоев иждивенцев и люмпеноидного чиновничества, желающих перераспределять чужие деньги и при этом не отвечать за это ничем. Иных способов воздействия на президента и правительство, кроме громогласного нытья и закулисного выклянчивания вкусных кусочков, у иждивенцев и начальства третьего разбора никогда не было и не будет. Куда неуютнее придется исполнительной власти, вздумай она проигнорировать те же самые требования, если их выдвинут не иждивенцы, а «кормильцы», т.е. представители буржуазии, распределяющие не чужие, а свои деньги и потому желающие иметь гарантии того, что эти деньги пойдут туда, куда договорились, а не осядут в чьих-то карманах.
Однако все это задача уже завтрашнего дня. Великая Российская революция 90-х годов ХХ века создала новые государственные институты, и эту юридическую форму предстоит заполнить адекватным социальным содержанием. А такое по силам только обществу в целом. Для начала же оно должно самоорганизоваться, т.е. сделаться гражданским, или, если угодно, буржуазным.
* * *
15-16 января прошел пленум Центрального совета объединения «Яблоко», который признал «в целом верной» политическую линию партии в ходе кампании по выборам депутатов Госдумы. Участники пленума единогласно высказались за участие Г.Явлинского в президентских выборах. Г.Явлинскому были предоставлены особые полномочия на период избирательной кампании по выборам президента России. Были также утверждены кандидаты от «Яблока» на довыборах депутатов Госдумы по 8 одномандатным округам.
17 января состоялось собрание думской фракции «Яблоко», на котором председателем фракции вновь избран Григорий Явлинский. Депутаты утвердили также Сергея Степашина в качестве кандидата от «Яблока» на пост председателя Госдумы.
17 января прошло заседание Политсовета движения «Отечество», на котором были обсуждены итоги прошедших выборов в Госдуму, а также поддержана кандидатура лидера блока «Отечество - вся Россия» Евгения Примакова на пост председателя думской фракции ОВР.
17 января состоялось собрание думской фракции «Отечество - Вся Россия», на котором лидером фракции был единогласно избран Евгений Примаков. Его заместителями стали Константин Косачев, Вячеслав Володин и Фарида Гайнуллина
19 января на собрании фракции ЛДПР руководителем фракции был избран сын Владимира Жириновского Игорь Лебедев.
20 января было подписано соглашение о создании Консультативно-политического совета общественных сил России. Подписи под документом поставили представители РКП-КПСС, Союза казачьих формирований, движения «Духовное наследие», Демократической партии России, Партии бедноты, Международного центра сотрудничества славян, Ассоциации независимых ученых ХХI века, Объединенного движения труда, Национально-республиканской партии России, Московского регионального отделения Российского общенародного союза, Славянского союза России, Общероссийского благотворительного фонда «Отечество», Народно-патриотического союза молодежи (И.Маляров) и др.
23 января прошел VI съезд партии Союз коммунистов, на котором было решено поддержать на президентских выборах Г.Зюганова - в качестве единого кандидата от коммунистов. Были также приняты резолюции о мерах по достижению единства коммунистов и всей патриотической оппозиции и о партийно-политической реабилитации И.В.Сталина. Внесены изменения в устав, избраны руководящие органы. Первым секретарем ЦК СК вновь стал С.Степанов.
26 января состоялось заседание Координационного совета движения «Демократическая Россия», на котором было решено не поддерживать на предстоящих президентских выборах кандидатуру Владимира Путина. Члены КС одобрили решение сопредседателя движения Льва Пономарева войти в состав инициативной группы по выдвижению кандидатом в президенты самарского губернатора Константина Титова.
27 января в Государственной Думе была создана межфракционная депутатская группа по взаимодействию с рабочим и профсоюзным движением «Солидарность». В группу вошло около 20 депутатов, представляющих КПРФ, ОВР и Аграрно-промышленную группу. Координатором группы избран Андрей Исаев (ОВР).
28 января состоялось заседание Федерального совета партии «Демократическая России», на котором было принято решение обратиться к региональным отделениям с предложением включиться в работу по поддержке на президентских выборах кандидатуры К.Титова, а в конце февраля - начале марта провести федеральную конференцию ПДР, рассмотрев на ней вопросы «О позиции партии на президентских выборах» и «Об отношении к Союзу правых сил».
29 января прошел пленум Совета СКП-КПСС, принявший обращение к российским избирателям с призывом поддержать на президентских выборах лидера КПРФ Г.Зюганова. Решено также созвать в мае Съезд народов России и Центральной Азии (республики Средней Азии и Казахстан).
3 февраля состоялось заседание Координационного совета движения «Демократическая Россия», на котором было решено провести 13 февраля в Москве съезд ДР, обсудив на нем вопросы об участии в президентских выборах и поддержке демократического кандидата. Координационный совет подтвердил свою позицию о невозможности поддержки В.Путина на президентских выборах.
5 февраля прошел первый этап VIII съезда ВОПД «Наш дом - Россия», накануне которого из Политсовета движения на основании личного заявления был выведен лидер «Единства» Сергей Шойгу. Делегаты съезда приняли решение о сохранении НДР в качестве самостоятельной политической организации и невхождении его в состав движения «Единство». Было принято обращение с призывом отдать на президентских выборах голоса за В.Путина.
5 февраля состоялся расширенный пленум Центрального совета общества «Российские ученые социалистической ориентации», на котором было принято решение поддержать на президентских выборах лидера КПРФ Г.Зюганова и принять активное участие в его избирательной кампании. Был также одобрен проект «Наказа» Г.Зюганову, президиуму и редакционной комиссии было поручено доработать текст с учетом полученных замечаний.
5 февраля прошел Х съезд Российского общенародного союза, принявший решение о поддержке на президентских выборах кандидатуры В.Путина (вместе с тем из предложенного проекта был исключен пункт, обязывающий региональные организации агитировать за него). Были приняты также резолюции по итогам выборов (с неудовлетворительной оценкой работы РОС), против «диктата мирового правительства» (в поддержку Австрии) и о поддержке телепрограммы «Русский дом». С.Бабурину было поручено выступить с заявлением о недопустимости политических репрессий (в поддержку журналиста газеты «Московский комсомолец» А.Хинштейна - с указанием, что РОС не разделяет его взгляды, но выступает «за законность»). Принято также решение о регистрации Молодежной организации РОС. Съезд единогласно переизбрал С.Бабурина председателем РОС и сформировал новый состав ЦК РОС. На состоявшемся после съезда организационном пленуме ЦК заместителями председателя РОС были избраны В.Алкснис, С.Глотов, А.Грешневиков и Н.Павлов.
6 февраля в Центральном доме журналиста прошел VII (внеочередной) съезд организации «Свободные демократы России», на котором было решено поддержать на президентских выборах кандидатуру К.Титова и принять активное участие в его избирательной кампании. Делегаты исключили из организации бывшего сопредседателя СвДР, руководителя Хабаровского отделения Владимира Попова, а также признали утратившими силу решения о признании Виктора Чумака (Нижегородская обл.) членом СвДР, о введении его в Республиканский совет и утверждении в должности сопредседателя организации. Вместо него сопредседателем СвДР был избран председатель Московского городского регионального отделения Сергей Засухин. С.Засухину было поручено ведение переговоров о вхождении СвДР в новое объединение, формируемое на базе СПС, добиваясь включения в его устав нормы о коллективном членстве. Были приняты к сведению решения пленумов Республиканского совета СвДР о регистрации Пензенского, Белгородского, Кемеровского и Костромского региональных отделений. В состав РС были дополнительно введены 15 человек и выведены трое.
12 февраля состоялось расширенное заседание Центрального совета Общероссийской общественно-политической организации «Отечество», на котором главными политическими задачами ОПООО в 2000 г. было решено считать организационное и идейное укрепление рядов, преобразование движения в политическую партию, участие в выборах и формировании региональных органов власти и местного самоуправления и т.п. Лидеру «Отечества» Ю.Лужкову и Политсовету было поручено провести консультации с кандидатами на пост президента РФ, обсудить политическую платформу возможного взаимодействия и на этом основании до 15 марта принять решение о позиции организации в избирательной кампании.
13 февраля прошел VIII съезд движения «Демократическая Россия», на котором было решено поддержать на предстоящих президентских выборах кандидатуру К.Титова. С последним, в частности, было подписано Соглашение о взаимодействии. Делегаты продлили полномочия сопредседателей движения В.Курочкина, Л.Пономарева и Г.Якунина, а также членов Координационного совета (11 человек). Членам КС ДР было поручено выступить в качестве полномочной делегации на учредительном съезде объединения, создаваемого на основе Союза правых сил или «иного союза на демократическо-либеральной платформе». Было также отмечено, что движение немедленно прекратит членство в Союзе правых сил, если на съезде СПС будет принято решение о формировании единой организации партийного типа. На этот случай делегации ДР предоставлены полномочия «вступить в переговоры на предмет образования нового политического союза демократических и реформаторских сил».
14 февраля состоялось заседание Федерального совета Общероссийского общественно-политического движения «Союз труда», на котором было признано целесообразным «считать кандидатуру В.Путина наиболее предпочтительной из числа тех, кто может реально претендовать на президентский пост». Было также одобрено создание В Госдуме межфракционной профсоюзной группы «Солидарность» и принято решение об организации аналогичных групп в законодательных собраниях субъектов РФ.
16 февраля состоялось заседание Генерального совета Федерации независимых профсоюзов России, на котором 52-мя голосами «за» при 44 «против» и 40 не принимавших участие в голосовании была высказана поддержка В.Путину на предстоящих выборах.
19-20 февраля прошел VII съезд Крестьянской партии России, на котором было принято решение поддержать на президентских выборах кандидатуру К.Титова. С самарским губернатором было подписано соглашение о сотрудничестве, распространяющееся не только на ближайшие выборы, но и на выборы 2004 г. Кроме того, были утверждены предложения КПР, которые предполагается включить в предвыборную программу кандидата в президенты РФ. Председателем КПР вновь стал Ю.Черниченко, его заместителями (вместо прежних четырех) были избраны Дмитрий Валигурский и Нина Жданова. В состав Центрального совета вошли 30 человек (ранее - 37), в состав Исполкома - 13 (как и прежде). Была также переизбрана Центральная ревизионная комиссия.
21 февраля состоялось закрытое заседание Координационного совета Союза правых сил, по итогам которого было единогласно принято решение не поддерживать на президентских выборах ни одного из кандидатов. Согласно этому решению К.Титов, как и любой другой кандидат в президенты, не может использовать в своей предвыборной кампании символику Союза правых сил, а также ссылаться на поддержку со стороны как руководства движения, так и региональных отделений СПС. В то же время политическим партиям и движениям, входящим в СПС, было предоставлено право самостоятельно решать вопрос о поддержке того или иного кандидата. Было также решено не проводить до президентских выборов ни съезда, ни заседания Политсовета СПС.
22 февраля прошло заседание Высшего совета Российской объединенной промышленной партии, принявшее решение поддержать на президентских выборах кандидатуру В.Путина.
22 февраля в Госдуме создано межфракционное депутатское объединение «Энергия России», председателем которого стал Виктор Черномырдин (»Единство»), а его заместителями - Владимир Медведев (»Регионы России»), Юрий Тен (»Народный депутат», Сергей Чикулаев (»Регионы России»), Валерий Язев (»Единство»).
25 февраля состоялось заседание Координационного совета Союза правых сил, на котором было принято решение о создании на базе СПС единой политической организации. Было решено, что в новую организацию войдут только юридические лица - партии и движения, входившие в избирательный блок СПС.
26 февраля прошла VIII конференция партии «Демократическая Россия», на котором было принято решение о поддержке на предстоящих выборах кандидатуры К.Титова. Были также приняты резолюции «О политическом положении в стране и воссоединении право-демократических сил» (о намерении войти в число учредителей Союза правых сил как политического движения) и «Война на Северном Кавказе - боль и позор России». Председатель МГО ПДР депутат Госдумы Дмитрий Катаев был избран заместителем председателя партии.
27 февраля прошел учредительный съезд Общероссийского политического общественного движения «Единство», на котором был принят устав, избраны председатель движения (С.Шойгу), его первый заместитель (Б.Грызлов), Политсовет (139 человек), Исполком (15) и Центральная контрольно-ревизионная комиссия. Съезд принял политическое заявление, в котором главной целью движения провозгласил «объединение различных общественно-политических сил в интересах укрепления российской государственности и развития гражданского общества в России». В документе также содержался призыв к россиянам поддержать на президентских выборах кандидатуру В.Путина.
3 марта прошел III съезд Союза советских офицеров России, на котором руководителем ССОР был избран генерал-майор Владимир Ткаченко. Было также решено поддержать на президентских выборах лидера КПРФ Г.Зюганова, «принять активное участие в создании рабочих дружин и отрядов рабочей гвардии», «организовать общественный трибунал над организаторами передачи оружия Д. Дудаеву и развязавшими войну в Чечне» и пр.
4 марта прошло учредительное заседание Исполкома Движения за создание рабочей партии, на котором был одобрен проект устава, который предполагается вынести на рассмотрение очередной конференции ДРП.
4 марта состоялся учредительный съезд Российской партии будущего, председателем которой был избран председатель совета директоров авиакомпании «Трансаэро» Александр Плешаков.
4 марта прошел IV съезд общероссийского политического общественного движения «Рефах», на котором было принято решено поддержать на предстоящих президентских выборах кандидатуру В.Путина.
5 марта состоялся V пленум ЦК Союза коммунистической молодежи РФ, на котором было принято решение об активном участии в избирательной кампании лидера КПРФ Г.Зюганова. Была также осуществлена ротация членов ЦК от Адыгеи и Свердловской области. В состав ЦК была кооптирована первый секретарь Костромского обкома СКМ РФ О.Ищенко.
6 марта Оргбюро ЦК Российской коммунистической рабочей партии приняло постановление «О тактике на выборах президента РФ», в котором региональным парторганизациям рекомендовано вести основную агитационную работу «против Путина, Явлинского и других буржуазных кандидатов». Тем, кто намерен принять участие в выборах, разрешено голосовать за Г.Зюганова. Вместе с тем секретарям ЦК было рекомендовано не подписывать текст соглашения с Г.Зюгановым, ограничившись направлением в СМИ текста постановления.
5-6 марта в Москве прошел 57-й пленум Правления Социал-демократической партии России (А.Оболенского). В повестку дня были включены следующие вопросы: о ходе перерегистрации СДПР и концепции ее возрождения; о политической ситуации в стране и позиции СДПР на президентских выборах (А.Оболенский настаивал на поддержке Г.Зюганова, но большинство высказалось за то, чтобы оставить решение этого вопроса на усмотрение региональных организаций); о созыве очередного, Х, съезда СДПР (принято принципиальное решение провести его до июня); о возрождении Московской организации СДПР и пр.
11 марта прошел учредительный съезд Российской объединенной социал-демократической партии, председателем которой был избран М.Горбачев. Были утверждены устав и Программные ориентиры, сформирован Политкомитет, принята резолюция по Чечне (с требованием мирного решения чеченской проблемы.
12 марта в Кирове прошла конференция представителей региональных отделений ВОПД «Духовное наследие», входящих в Северо-Западную зону России. Участники конференции осудили «раскольническую позицию» руководства Центрального совета ДН во главе с А.Подберезкиным, заявили о выходе из состава движения и выступили учредителями Межрегионального общественно-политического движения «Духовное наследие Родины». Был утвержден устав, избран Совета (председатель - депутат Госдумы Елена Драпеко), принято заявление о поддержке на президентских выборах Г.Зюганова.
14 марта состоялось совместное заседание Координационного совета и думской фракции Союза правых сил, на котором большинством голосов было принято решение поддержать на предстоящих президентских выборах кандидатуры В.Путина.
14 марта прошел пленум Центрального совета Аграрной партии России, принявший решение о поддержке на предстоящих президентских выборах кандидатуры В.Путина.
16 марта состоялось заседание межфракционного депутатского объединения «Энергия России», на котором был утвержден состав группы - 58 депутатов, в т.ч. 18 от «Регионов России» и 13 от «Единства».
16 марта прошло заседание Совета представителей Российской христианско-демократической партии, на которой было принято решение о поддержке на предстоящих выборах кандидатуры В.Путина. Были также утверждены наказы кандидату в президенты.
17 марта состоялось заседание Координационного совета Движения женщин России (лидер - Екатерина Лахова), на котором было принято решение поддержать на предстоящих президентских выборах В.Путина.
17 марта прошло собрание представителей объединений - участников движения «Наш дом - Россия», на котором было принято обращение к гражданам России с призывом поддержать на президентских выборах В.Путина.
17 марта состоялась учредительная конференция общественной политической организации «Молодежная лига «Новая сила»», председателем которой был избран лидер движения «Первое свободное поколение» Владимир Шмелев. Делегаты приняли решение о поддержке В.Путина на президентских выборах.
18-19 марта прошел пленум ЦИК Российской партии коммунистов, на котором была одобрена инициатива по созданию Комитета защиты политузников-борцов за социализм, принят за основу устав молодежной организации РПК, избран ее координатор (Евгений Веснин). Был также утвержден ответ ЦК РКРП по вопросам объединения двух партий, в котором отмечено, что РПК готова приступить к переговорам об объединении, если РКРП согласна с решением всех вопросов на паритетных началах, в т.ч. с выработкой общей Программы, общего устава и определением нейтрального названия объединенной партии (в крайнем случае - «РКРП-РПК»). Была одобрена инициатива председателя ЦИК РПК А.Крючкова по проведению 22-23 апреля Совещания руководящих органов российских компартий.
20 марта состоялось заседание Политсовета Союза правых сил, на котором были подведены итоги думских выборов, а также объявлено об истечении полномочий ПС СПС. Функции оргкомитета нового общественно-политического объединения, формируемого на базе СПС, возложены на Координационный совет.
21 марта прошла конференция Союза общественных и политических сил России на тему «Гражданское общество в России и выборы Президента Российской Федерации», по итогам которой участникам СОПСР было предоставлено право самостоятельно решать вопрос о поддержке на президентских выборах того или иного кандидата, а также рекомендовалось оценивать кандидатов в президенты «по их готовности поддержать принципиальные позиции Союза общественных и политических сил России».
22 марта состоялось заседание Политсовета партии «Демократический выбор России», на котором было принято решение о поддержке на президентских выборах кандидатуры В.Путина. В резолюции по данному вопросу было также отмечено, что Политсовет с уважением относится к мнению своих коллег по СПС, поддерживающих других кандидатов. Кроме того, было решено провести в мае очередной съезд партии.
22 марта прошел учредительный съезд Российской партии народного коммунизма, председателем которой был избран член Центрального совета движения «Духовное наследие» Виктор Исайченков. Съезд утвердил устав, эмблему, флаг и образец партийного билета, а также принял Политическое заявление и призвал граждан России принять участие в предстоящих президентских выборах.
22 марта состоялось очередное заседание Политсовета ОПОО «Отечество», на котором была подтверждена поддержка на предстоящих президентских выборах кандидатуры В.Путина. Вместе с тем было подчеркнуто, что поддержка кандидатуры В.В.Путина не означает союза ОПОО с движением «Единство».
23 марта прошел внеочередной съезд Молодежного союза «Яблоко», на котором было принято решение о поддержке на предстоящих выборах кандидатуры К.Титова. Было принято решение об освобождении Э.Лобаха от должности председателя МСЯ и назначении Д.Соколова председателем Исполкома Союза. На ближайшее время решено сохранить в МСЯ коллективное руководство в лице Политсовета. Было также поддержано предложение провести следующий съезд МСЯ в мае-июне, с тем чтобы принять решение об участии МСЯ в выборах в парламент Союза России и Белоруссии.
23 марта прошел IV (внеочередной) съезд Российской партии социальной демократии, на котором были приняты решения об освобождении А.Яковлева от обязанностей председателя партии и избрании его почетным председателем РПСД, избрании К.Титова председателем РПСД, освобождении представителя президента РФ в Москве В.Комчатова от обязанностей заместителя председателя партии и избрании на его место бывшего члена руководства движения «Демократическая Россия» Вячеслава Волкова. Был также утвержден состав Политсовета из 20 человек. На состоявшейся после съезда пресс-конференции К.Титов, лидер СвДР М.Салье, сопредседатель движения «Демократическая Россия» Л.Пономарев, председатель Крестьянской партии России Ю.Черниченко и председатель Калужской региональной радикально-демократической партии М.Громова подписали заявление о воссоздании Координационного совета Коалиции демократических сил «Правое дело».
Опубликовано в «Полития», N5 (15), весна 2000 г.
|
