ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
Глава I - Общие положения
Статья 1 - Законодательная основа выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации]
Выборы депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (Конституцией) [субъекта Российской Федерации], Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и другими федеральными законами, настоящим Законом и другими законами [субъекта Российской Федерации].
Статья 2 - Термины, используемые в настоящем Законе
Термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе проведения выборов;
выборы - процесс избрания депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации], включая действия граждан, кандидатов, избирательных объединений и блоков, избирательных комиссий, государственных органов, органов местного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию, определению и опубликованию итогов голосования и результатов выборов и другие избирательные действия, проводимые в соответствии с федеральными законами и законами [субъекта Российской Федерации];
депутат - лицо, находящееся на должности избранного представителя в законодательном (представительном) органе государственной власти [субъекта Российской Федерации];
заверенная копия документа избирательной комиссии - (если иное не предусмотрено особым положением настоящего Закона) ксерокопия документа избирательной комиссии либо иное точное воспроизведение содержания такового, заверенное печатью комиссии и подписанное председателем и секретарем комиссии;
избиратель - лицо, имеющее право избирать депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];
избирательные комиссии - коллегиальные органы, наделенные полномочиями организовывать и обеспечивать подготовку и проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];
кандидат - лицо, выдвинутое избирательным объединением, избирательным блоком или непосредственно избирателями в установленном порядке или зарегистрированное окружной избирательной комиссией в качестве кандидата в депутаты на выборах;
зарегистрированный кандидат - лицо, которое зарегистрировано соответствующей окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];
избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное, региональное политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов. Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами и законами [субъекта Российской Федерации] Министерством юстиции Российской Федерации или органом юстиции [субъекта Российской Федерации], а его действующий устав зарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования;
избирательный блок - добровольное объединение двух или нескольких избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательные фонды - денежные средства кандидатов, находящиеся на специальных временных счетах и расходуемые на цели проведения предвыборной кампании кандидатов;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком либо общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации или органом юстиции субъекта Российской Федерации, для наблюдения за проведением голосованием, подсчетом голосов, определением результатов выборов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с федеральными законами;
предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов, включающая, в частности, политическую рекламу в средствах массовой информации (за исключением официальных выпусков новостей или информационных программ в средствах массовой информации) или через иные информационные средства или другие формы агитации, которая явно направлена на то, чтобы повлиять на результаты выборов;
равные условия проведения предвыборной агитации - обстоятельства, при которых кандидатам, избирательным объединениям и избирательным блокам предоставляется доступ к средствам массовой информации и возможность выступить в них, а также другие способы обращения к массовой аудитории, в том числе: предоставление помещений для проведения предвыборных собраний или места для размещения плакатов. При этом такой доступ и возможность выступить должны предоставляться на тех же или близких условиях по периодичности, продолжительности, объему, местоположению или по другим значимым параметрам;
избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов и их доверенных лиц, а также поддерживающих их избирателей, направленная на избрание определенных кандидатов и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается установленное число депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];
многомандатный избирательный округ - избирательный округ, от которого избирается несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;
финансирование подготовки и проведения выборов - расходы избирательных комиссий на цели подготовки и проведения выборов;
Статья 3 - Основы избирательной системы
В соответствии с Уставом (Конституцией) [субъекта Российской Федерации], законодательный (представительный) орган государственной власти [субъекта Российской Федерации] состоит из ____ депутатов, избираемых по многомандатным избирательным округам. Количество избираемых депутатов по каждому округу должно быть не менее трех, но не более пяти.
Голосование проходит в соответствии с принципом ограниченного голосования, согласно которому избиратели имеют право отдать свои голоса стольким кандидатам, сколько депутатских мандатов избирается по избирательному округу минус один. Избранными признаются кандидаты, получившие наибольшее число голосов (в убывающем порядке, начиная с наибольшего количества голосов, отданных за кандидатов по избирательному округу) соответственно числу депутатских мандатов, распределяемых в данном округе.
Избирательные округа образуются на основе единой нормы представительства избирателей на каждый депутатский мандат (за исключением случаев, установленных настоящим Законом). Единая норма представительства избирателей устанавливается путем деления общего количества зарегистрированных избирателей в [субъекте Российской Федерации] на общее число депутатов, избираемых в законодательный (представительный) орган государственной власти [субъекта Российской Федерации].
Статья 4 - Назначение выборов
В соответствии с Уставом (Конституцией) [субъекта Российской Федерации], выборы депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти нового созыва должны проводиться в первое воскресенье после истечения срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] предыдущего созыва. [Уполномоченный на то орган или должностное лицо] [субъекта Российской Федерации] должен назначить выборы не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
В случае роспуска законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] в соответствии с Уставом (Конституцией) [субъекта Российской Федерации] выборы депутатов назначаются [уполномоченным на то органом или должностным лицом] [субъекта Российской Федерации] на последнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня роспуска законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации].
Решение [уполномоченного на то органа или должностного лица] [субъекта Российской Федерации] о назначении выборов публикуется не позднее 2 суток со дня с дня его принятия.
В случаях, если [уполномоченный орган или должностное лицо] [субъекта Российской Федерации] не назначит выборы депутатов в сроки, установленные в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, а также при отсутствии [органа или должностного лица] [субъекта Российской Федерации], уполномоченного назначать выборы, выборы депутатов проводятся избирательной комиссий [субъекта Российской Федерации] соответственно в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации], в первое или второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации]. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не ранее чем 120 дней, но не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
В случае, если [уполномоченный орган или должностное лицо] [субъекта Российской Федерации], а также избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] не назначит в установленный срок выборы депутатов, а также если избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти [субъекта Российской Федерации], органов местного самоуправления, прокурора [субъекта Российской Федерации] назначаются судом [субъекта Российской Федерации]. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации], которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.
Статья 5 - Финансирование подготовки и проведения выборов
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов осуществляется за счет бюджета [субъекта Российской Федерации].
Статья 6 - Подготовка и проведения выборов избирательными комиссиями
Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] и обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан.
Действуя в пределах своих полномочий, установленных законом, избирательные комиссии при подготовке и проведении выборов являются независимыми от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах полномочий, установленных законом, обязательны для органов исполнительной власти [субъекта Российской Федерации], государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, а также нижестоящих избирательных комиссий.
Статья 7 - Гласность при подготовке и проведении выборов
Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляется открыто и гласно.
Все решения органов государственной власти [субъекта Российской Федерации] и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию не позднее чем через 5 дней после принятия решения, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Законом или другими законами [субъекта Российской Федерации].
ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
|