«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
КОЛЛЕГИЯ ВЫБОРЩИКОВ
Предисловие
Автор:
Уильям К. Кимберлинг
Национальный центр печатных материалов по выборам
Издано:
Национальным центром печатных материалов по выборам при Федеральной избирательной комиссии
Washington, D.C. 20463
Май 1992 г.
Настоящий доклад является первым опытом издания серии «Материалы по выборам» (Essays in Elections) силами Национального центра печатных материалов по выборам при Федеральной комиссии по выборам.
Цель этой серии состоит в том, чтобы дать возможность заинтересованным лицам обмениваться мнениями по поводу вопросов, привлекающих внимание избирательного сообщества. Следует иметь в виду, однако, что взгляды и мнения, излагаемые в этих материалах, не обязательно отражают точку зрения Федеральной избирательной комиссии или какого-либо из ее отделов.
Присылайте свои комментарии и замечания по распространяемым нами материалам. Мы также будем рады получить от вас обстоятельные статьи или эссе по избирательной тематике. Направляйте свои письма по адресу:
The National Clearinghouse on
Election Administration
Federal Election Commission
999 E. Street, N.W.
Washington, D.C. 20463
И, наконец, обращаем ваше внимание на то, что данный документ издан государственным учреждением, и на него не распространяются ограничения авторского права. Его можно размножать и распространять без предварительной санкции Федеральной избирательной комиссии.
КОЛЛЕГИЯ ВЫБОРЩИКОВ
Для того чтобы понять причины создания института коллегии выборщиков, необходимо вникнуть в исторический контекст и попытаться увидеть ту проблему, которую пытались разрешить отцы-основатели Соединенных Штатов. Перед ними стоял непростой вопрос, касающийся того, как избирать президента страны, которая:
- состояла из тринадцати крупных и малых штатов, ревниво охраняющих свои права и полномочия и недоверчиво относящихся к любой центральной власти;
- населена лишь четырьмя миллионами американцев, расселенных на тысячу миль вдоль побережья Атлантического океана и не имеющих адекватных средств транспорта и коммуникаций (что объясняет, почему общенациональные предвыборные кампании были бы нереальными даже, если бы и были признаны желательными);
- находилась под влиянием таких политических мыслителей, как Генри Ст. Джон Болингброк, и придерживалась мнения, что политические партии несут один лишь разлад, если даже не зло; и
- руководствовалась принципом, что джентльмену не пристало добиваться избрания на государственную должность (поскольку, как тогда говорили, «должность сама должна искать мужа, а не наоборот»).
Как же в таком случае выбирать президента, не имея политических партий, не проводя общенациональных предвыборных кампаний и не нарушая при этом тщательно выверенного баланса сил между президентом и Конгрессом, с одной стороны, а также между штатами и федеральными властями, с другой.
«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
|
