Библиотека > Зарубежный опыт > Страны > США

«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»

Современная деятельность коллегии выборщиков

Современная деятельность коллегии выборщиков является результатом воплощения изначального замысла отцов-основателей и практического опыта. Структура деятельности коллегии выборщиков включает следующие элементы:

Каждому штату назначается количество выборщиков, соответствующее количеству сенаторов США от штата (всегда двое) плюс количеству членов палаты представителей Конгресса США (данное количество может меняться в зависимости от численности населения данного штата, определяемого по результатам последней переписи).

Политические партии (или независимые кандидаты) в каждом штате представляют руководителю избирательной комиссии штата список лиц, обязавшихся голосовать за соответствующих кандидатов в президенты и вице-президенты. Количество этих лиц lie должно превышать количества установленных выборщиков от данного штата. Как правило, основные политические партии отбирают своих кандидатов в выборщики на региональных (штатных) партийных конференциях. Что касается менее крупных политических партий и независимых кандидатов, то они просто назначают своих кандидатов на должность выборщиков.

В целях обеспечения равновесия между законодательной и исполнительной ветвями федеральной власти члены Конгресса Соединенных Штатов и государственные служащие не могут избираться в качестве выборщиков при проведении президентских выборов.

После проведения своих партийных конференций или съездов (кокусов) и первичных выборов (праймериз) основные политические партии утверждают своих кандидатов на должность президента и вице-президента на национальных съездах. Традиционно эти съезды проходят летом в год выборов, (менее крупные политические партии и независимые кандидаты действуют в соответствии с нормами, устанавливаемыми законодательством штатов.) Затем имена утвержденных кандидатов на должность президента и вице-президента представляются руководителям избирательных комиссий штатов для внесения в избирательный бюллетень для организации проведения общих выборов.

Во вторник после первого понедельника года, делимого на четыре, избиратели каждого штата отдают свои голоса за партийный список выборщиков, голосующих за ту или иную кандидатуру в президенты и вице-президенты. На практике, избирательный бюллетень для проведения общих выборов содержит лишь надпись «выборщики за» данных кандидатов на должность президента и вице-президента. Имена выборщиков в бюллетене не указываются.

Партийный список, набравший наибольшее количество голосов избирателей данного штата, становится списком выборщиков от данного штата. По существу, президентская команда, набравшая наибольшее количество голосов избирателей в штате, получает поддержку всех выборщиков, делегируемых данным штатом, [двумя исключениями из данного правила являются штаты Мэн и Небраска, где два выборщика избираются на основе общештатного голосования, а остальные выборщики избираются на основе голосования по избирательным округам (при выборах членов Конгресса США).]

В понедельник после второй среды декабря (в соответствии с положениями федерального законодательства) выборщики штатов проводят свои собрания в столицах штатов и голосуют, отдавая один голос за кандидата в президенты и один голос за кандидата в вице-президенты.

Для того, чтобы исключить случаи голосования выборщиков за так называемых «любимых сыновей» своих родных штатов, по крайней мере, один из голосов должен быть подан за лицо, не являющееся жителем данного штата (хотя эта проблема редко возникает, поскольку политические партии номинируют в качестве кандидатов на должность президента и вице-президента лиц, происходящих из разных штатов).

Итоги голосования выборщиков затем протоколируются, запечатываются в конверт и направляются в адрес председателя сената Соединенных Штатов, который 6 января следующего года вскрывает эти конверты и объявляет итоги голосования выборщиков в присутствии членов обеих палат Конгресса США.

Кандидат в президенты, набравший наибольшее количество голосов выборщиков, при условии получения абсолютного большинства этих голосов (половина плюс один голос), объявляется президентом Соединенных Штатов. Точно также кандидат на должность вице-президента Соединенных Штатов, набравший абсолютное большинство голосов выборщиков, объявляется вице-президентом.

В том случае, если ни один из кандидатов не набирает абсолютного большинства голосов выборщиков, члены палаты представителей (палаты, наиболее тесно связанной с избирателями) выбирают президента из числа первой тройки претендентов. В этом случае каждый штат имеет лишь один голос. Для избрания президента необходимо получить абсолютное большинство голосов членов палаты представителей. Точно таким же образом, если кандидат на должность вице-президента не получает необходимого абсолютного большинства голосов выборщиков, члены сената Соединенных Штатов выбирают вице-президента из числа первых двух претендентов.

В полдень 20 января вновь избранные президент и вице-президент Соединенных Штатов приводятся к присяге.

Иногда возникают вопросы относительно того, что произойдет, если кандидат в президенты или кандидат в вице-президенты умрет на каком-то этапе избирательного процесса. Для получения исчерпывающих ответов на эти, а также другие («что если») вопросы, обращайтесь к справочному изданию «после общих выборов: шаги, предпринимаемые для избрания президента» (After the People Vote: Steps in Choosing the President), подготовленному к печати Уолтером Бернсом и опубликованному в 1983 г. Научно-аналитическим центром American Enterprise Institute. Дополнительную информацию по истории и особенностям функционирования коллегии выборщиков можно получить, обратившись к изданию «ежеквартальный справочник Конгресса по выборам в соединенных штатах» (Congressional Quarterly's Guide to U.S. Elections). Данное издание представляет собой богатейший источник информации по избирательной тематике, снабженный необходимыми картами и статистическими данными.

«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»