Комплект для средств массовой информации
Копни Маккормак
Выборы Губернатора
8 ноября 1994 года
Копни Маккормак
Администратор по выборам
Сан-Диего Калифорния
Конни Маккормак
Администратор по выборам
Графство САН - ДИЕГО,
РЕГИСТРАТОР ИЗБИРАТЕЛЕЙ
АДРЕС:
Офис: (619) 565-5800
Майкл Д. Хаас
Помощник Администратора
Октябрь 1994 года
Для: СМИ
От: Конни Маккормак
Администратор по выборам
Руководство для СМИ к выборам 8 ноября 1994 года
Это руководство создавалось с тем, чтобы помочь вам!
В нем содержатся ответы на наиболее типичные вопросы, такие как:
1. Как разобраться в результатах, публикуемых в специальном бюллетене в день выборов?
2. Какое количество избирателей участвовало в выборах губернатора на прошлых выборах?
3. В какие органы и на какие должности проходят выборы?
4. Сколько избирательных участков и зарегистрированных избирателей на этих выборах?
5. Где будет производится подсчет голосов в день выборов и где можно будет получать своевременную информацию?
Конечно, в этом руководстве много больше полезной информации и по другим вопросам. Но если у Вас есть еще вопросы, Вы всегда можете позвонить лично мне.
Конни Маккормак
Администратор по выборам
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БУКЛЕТ
Выборы губернатора
8 ноября 1994 года
ПРЕСС РЕЛИЗ
Графство Сан-Диего
Офис Администратора по выборам
В наличии материалы по выборам на испанском языке
В графстве Сан-Диего Вам могут предложить материалы по выборам как на английском, так и на испанском языках. Такое двуязычие обусловлено тем, что графство Сан-Диего по результатам голосования признано двуязычным графством.
Запрос на получение материалов можно сделать по телефону: 694-3400. Если избиратель звонит с целью получения открепительного удостоверения или желает проголосовать по почте, следует использовать следующие номера телефонов: 694-3415. Если избиратель захочет поговорить с администратором на испанском языке, то он всегда может получить помощь у помощника администратора, который обязательно говорит на двух языках.
Администратор по выборам нанимает только тех кандидатов, которые говорят как на английском, так и на испанском языках. Потенциальные добровольцы, которые говорят на двух языках, могут звонить по телефонам: 565-5800 в рабочее время, или по телефону 694-3467 утром и вечером. Какой великолепный шанс увеличить количество людей, принимающих участие в голосовании!
Статистика по выборам
Для того, чтобы помочь вам в освещении выборов губернатора 8 ноября 1994 года, в офисе главного администратора по выборам к вашему сведению можно получить информацию следующего содержание:
Рассылка образцов избирательных бюллетеней
|
5-7 октября
|
Число кандидатов на выборах
|
913
|
Число избираемых должностей в графстве
|
696
|
Число предложений (гражданских инициатив на референдум)
масштаб
|
общегосударственный
|
10
|
графство Сан-Диего
|
2
|
Сан-Диего
|
2
|
другие районы и города
|
13
|
участки для голосования
|
1.472
|
участки в Сан-Диего
|
685
|
участки в других муниципальных районах
|
554
|
количество участков для голосования по почте
|
513
|
требуемое число участков для голосования по почте
|
513
|
общее число участков
|
2.498
|
Законы Калифорнии позволяют участкам с небольшим числом зарегистрированных избирателей быть названными почтовыми участками (т. е. участки для голосования по почте). Для уменьшения расходов на выборы в таких административных единицах не участки в обычном понимании образуются, а голосование проводится по почте.
Зарегистрированные избиратели
|
1994
|
1990
|
1986
|
Республиканцы
|
606 706
|
576 898
|
524 678
|
Демократы
|
512 906
|
345 676
|
234 567
|
Независимые
|
28 322
|
13 489
|
14 567
|
Мир и свобода
|
7 359
|
4 678
|
3 093
|
Либертарианцы
|
9 289
|
5 689
|
5 783
|
Зеленые
|
5 797
|
-
|
-
|
Прочие
|
1 323
|
2 036
|
1 235
|
Общее число избирателей
|
1 344 733
|
1 200 120
|
1 122 637
|
% от жителей, имеющих право голоса
|
78%
|
76%
|
82%
|
Беспартийные
|
173 031
|
136 890
|
119 878
|
Обзор финансовых затрат на выборы губернатора в графстве Сан-Диего
Ноябрь 1986
|
$2,238,737
|
Ноябрь 1990
|
$2,778,887
|
Ноябрь 1994
|
$3,300,000
|
Процент проголосовавших избирателей на выборах губернатора в графстве Сан-Диего
|
|
4-XI-74
|
7-XI-78
|
2-XI-82
|
4-XI-86
|
6-XI-90
|
Графство Сан-Диего
|
63,20%
|
69,79%
|
67,76%
|
53,24%
|
57,45%
|
Штат Колифорния
|
64,10%
|
71,41%
|
69,80%
|
59,35%
|
58,61%
|
Процент зарегистрированных избирателей/фактическое число голосующих по почте и по открепительному удостоверению, выборы губернатора:
|
|
5-11-74
|
7-11-78
|
2-11-82
|
4-11-86
|
6-11-90
|
Графство Сан-Диего
|
2%-3%
|
2,7%/4,5%
|
5,1%/7,6%
|
4,9%/9,1%
|
15,7%/27,3%
|
Штат Колифорния
|
|
3,1%/4,4%
|
4,5%/6,5%
|
5,3%/9,0%
|
10,8%/18,4%
|
Для предоставления 18 октября 1994 года
Контактный телефон: Джуди Нельсон
694-3423
Записанная информация для избирателей, страдающих недостатками зрения
Кассеты с информацией о выборах, особенно с информацией об избирательном бюллетене, были разосланы во все библиотеки города и графства.
Образцы бюллетеней на специальных видеокассетах, а также аудиозапись с подробным описанием процесса голосования и бюллетеня (4 кассеты в наборе) рассылаются также в общественные центры по поступлению запроса.
Любые вопросы, касающиеся проведения такой акции, можно задать по телефону: 694-3418.
Для предоставления 18 октября 1994 года
Контактный телефон: Джуди Нельсон
694-3423
Рассылка образцов бюллетеней
Администратор по выборам и регистратор избирателей Конни Маккормак указала на то, что рассылка образцов бюллетеней по выборам губернатора (8 ноября 1994 года) закончена к 17 октября. Пожалуйста, проинформируйте офис главного администратора, если вы не получили образец бюллетеня. Вы можете связаться с нами по телефону: 565 - 5800
Для вашего сведения:
Зарегистрированные избиратели
|
Графство Сан-Диего
|
Город Сан-Диего
|
Республиканцы
|
606 706
|
250 734
|
Демократы
|
512 906
|
258 401
|
Беспартийные
|
173 031
|
80 517
|
Американские Независимые
|
28 322
|
12 106
|
Либертарианцы
|
9 289
|
4 579
|
Мир и Свобода
|
7 359
|
3 485
|
Зеленые
|
5 797
|
3 317
|
Прочие
|
1 323
|
671
|
Общее
|
1 344 733
|
613 810
|
Для предоставления 18 октября 1994 года
Контактный телефон: Джуди Нельсон
694-3423
Где голосовать
Избиратели, пожалуйста, загляните в вашу брошюру по выборам для того, чтобы выяснить адрес вашего избирательного участка. На каждых выборах примерно 15% участков меняют свое место расположения.
Такие изменения осуществляются в силу следующих причин:
- предыдущее месторасположение избирательного участка больше недоступно
- для перераспределения населения в тех районах, где произошел неровный рост населения
- для обеспечения более широкого доступа избирателям
- для эффективного использования непригодных зданий
Если вы по какой-то причине не смогли выяснить месторасположение вашего избирательного участка, вы можете связаться с офисом главного администратора по следующим телефонам: 565-5800
Для предоставления 18 октября 1994 года
Контактный телефон: Джуди Нельсон
694-3423
Вам предлагается программа досрочного голосования
Администратор по выборам Конни Маккормак объявила, что ее офис будет работать в течение двух выходных до выборов 8 октября 1996 года для того, чтобы избиратели смогли проголосовать раньше.
Любой зарегистрированный избиратель может проголосовать с 9 утра до 4 вечера в офисе главного администратора по выборам.
Графство Сан-Диего является одним из 20 графств, которые предлагают программу досрочного голосования.
Для получения дополнительной информации вы можете позвонить в офис главного администратора по телефону: 565 - 5800
Для распространения 25 октября 1994 года
Контактный телефон: Джуди Нельсон, 694-3423
Открепительные удостоверения и крайний срок подачи заявлений на их получение
Конни Маккормак, администратор по выборам и регистратор избирателей, напоминает, что 1 ноября является крайним сроком для подачи заявления в случае, если избиратель желает проголосовать на дому, по почте или получить открепительное удостоверение.
Последний срок для подачи заявлений определяется федеральными законами.
Форма заявления на голосование по почте содержится в брошюре для избирателей, которую получают избиратели. Если избиратель еще не получил образец бюллетеня, то он может направить письмо с информацией по следующим категориям:
- имя и дата выборов
- ваше имя
- ваш адрес
- почтовый адрес
- подпись
Направьте вашу просьбу по адресу:
Администратор по выборам
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
По любым вопросам, которые касаются голосования по открепительным удостоверениям или по почте, можно получить информацию: 694-3415
Для распространения 25 октября 1994
Контактный телефон Джуди Нельсон 694-3423
Голосование в чрезвычайной ситуации период с 2 по 6 ноября
В случае возникновения непредвиденных ситуаций Конни Маккормак сообщает, что офис главного администратора будет открыт для голосования тех избирателей, которые уже не смогут проголосовать по почте и не смогут получить открепительные удостоверения.
В экстренных случаях избиратели могут связаться с офисом главного администратора по выборам по следующим телефонам:694-3423
Для распространения 25 октября 1994 года
Контактный телефон Джуди Нельсон 694 - 3423
Избиратель, будь начеку - возможна неверная информация
Согласно Конни Маккормак, избирателям необходимо иметь ввиду, что на некоторых выборах нередки ситуации, когда списки избирательных участков могут содержать ошибки.
Избиратели должны руководствоваться информацией из брошюры, которую они получили из офиса главного администратора. В случае изменения адреса участка избирателю обязательно отправят уведомление из офиса главного администратора.
Если у избирателя есть вопросы относительно места голосования, они могут позвонить в офис главного администратора по телефону: 565-5800
Для распространения 25 октября 1994 года
Контактный телефон Джуди Нельсон 694-3423
Пометьте образец бюллетеня
Конни Маккормак, администратор по выборам графства Сан-Диего, советует избирателям выполнить домашнюю работу и пометить образец бюллетеня прежде чем идти на избирательный участок во вторник, 8 ноября.
На этих выборах в бюллетене будет 47 позиций. Благодаря тому, что каждый избиратель пометит свой образец бюллетеня еще до прихода на избирательный участок и возьмет бюллетень с собой, чтобы пометить настоящий бюллетень, на избирательных участках никогда нет очередей.
Для распространения 25 октября 1994 года
Контактный телефон Джуди Нельсон 694-3423
Акты с информацией о финансировании избирательных кампаний
Отчеты о финансовой деятельности кандидатов будут представлены вниманию представителей общественности и журналистам в субботу, 5 ноября с 9 утра до 5 вечера в офисе главного администратора. Конни Маккормак, регистратор избирателей, информирует, что такие шаги предусмотрены в избирательном законодательстве.
Для получения дополнительной информации о финансировании избирательных кампаний кандидатов можно позвонить по телефону: 694-3423
Для распространения 1 ноября 1994 года
Контактный телефон Джуди Нельсон 694-3423
Информация о том, где следует голосовать избирателям
Когда откроются избирательные участки в день выборов 8 ноября, будут ли избиратели знать, где голосовать?
Иногда адреса избирательных участков меняются. Иногда избиратели сами теряют информацию о расположении избирательных участков. Избиратели, которые не уверены в расположении своего избирательного участка, могут позвонить по телефону 565-5800 в офис администратора по выборам. Избегайте задержек, позвоните до дня выборов.
В дополнение, информацию о расположении избирательных участков можно также получить по телефонам в городских администрациях:
г. Карлсбад
|
567-4548
|
г.Чула-Виста
|
876-6290
|
г.Коронадо
|
235-5635
|
г.Дель Мар
|
975-3507
|
г.Эль Кахон
|
684-9785
|
г.Энхенитас
|
425-9824
|
г.Ла Меса
|
784-6833
|
Регистрация для голосования
Избиратели могут зарегистрироваться по почте в Офисе Главного Администратора. Также можно зарегистрироваться на почте, в школах, в библиотеках, в правительственных учреждениях.
Если какое-то лицо помогает при регистрации, оно должно обязательно вписать свое имя и адрес в регистрационную форму.
Избиратели обязаны перерегистрироваться в случаях изменения места жительства. Регистрационные формы сканируются для того, чтобы сохранить в цифровом варианте подпись избирателя. Регистрационная карточка избирателя после этого снимается на микрофильм.
Работа с СМИ
22 пресс-релиза отправляются по факсу или по почте в различные организации и учреждения, а также в СМИ. Специально оборудованные места, телефоны и т.д. предоставляются СМИ в ночь выборов в офисе главного администратора. Главный администратор, все его помощники дают регулярные интервью СМИ в ночь выборов.
Подготовка и распространение материалов избирателям и не только.
Следующие виды материалов подготавливаются и распространяются в зависимости от уровня выборов;
- Брошюры для избирателей на английском языке
- Брошюры для избирателей на испанском языке
- Брошюры для избирателей, проживающих за рубежом
- Брошюры для избирателей, которые собираются голосовать по открепительным удостоверениям
- Образцы бюллетеней на английском и испанском языках
- Образцы бюллетеней для избирателей, проживающих за рубежом
В таких брошюрах содержится информация о кандидатах, избирательном законодательстве, правах избирателей и СМИ.
Формирование избирательных участков
Отдел планирования в Офисе главного администратора выверяет границы более чем 250 карт графств. В случае необходимости проводятся исправления и изменяются границы некоторых графств.
Сертификат о Границах Графства высылается в те графства, где будут проходить выборы. Образование избирательных участков начинается незадолго до завершения процесса подачи документов кандидатами.
Окончательное формирование избирательных участков имеет место после того, как утверждается вид выборов и каждому избирательному участку присваивается номер в рамках графства.
В графстве Сан-Диего 513 графств.
Критериями для отбора местоположения избирательного участка являются:
доступность, безопасность, удаленность, парковка, освещение, чистота, телефоны и т.д. Каждый избирательный участок должен соответствовать требованиям доступа для инвалидов и пожилых избирателей.
Формирование двух избирательных участков в одном месте, как правило, не поощряется, хотя в некоторых случаях это возможно, если позволяет площадь. Все оборудование, применяемое на избирательных участках, помечается.
Подготовка материалов и прочих необходимых для голосования предметов:
Бюллетени
Полученные бюллетени проверяются и запаковываются в отдельные ящики.
Кабины для голосования
Число кабин для голосования достигает 9 300. Формула для размещения кабин для голосования следующая:
N зарегистрированных избирателей
|
N кабин для голосования
|
1-250
|
3
|
251-625
|
5
|
626-1000
|
7
|
больше 1000
|
9
|
В дополнение к стандартным кабинам для голосования на каждый участок устанавливаются еще и кабины для инвалидов и престарелых.
Набор и обучение членов участковых избирательных комиссий
Предполагаемое число сотрудников равняется 6 300.
Письма рассылаются всем сотрудникам и инспекторам, которые работали на выборах в предыдущие годы. Также многочисленные рекламные объявления публикуются в газетах.
Для всех вновь набираемых сотрудников обязательно организовывается подготовка. Привлекаются администраторы по выборам, используются материалы и видеокассеты. Все участники таких занятий получают буклеты и материалы.
Помощь сотрудникам участковых избирательных комиссий в день и ночь выборов
В случаях, когда участковые избирательные комиссии сталкиваются с отсутствием регистрации у избирателей, они должны консультироваться с буклетами и материалами, присылаемыми из Офиса Главного Администратора.
Около 20 человек направляются на избирательные участки по всему графству, чтобы проследить за выполнением процедур выборов.
Голосование по почте и по открепительным удостоверениям.
Бумажные бюллетени посылаются или отправляются по факсу за 60 дней до выборов, особенно в те районы, где размещаются военные части и иные специальные учреждения. Заявления на голосование по почте отправляются избирателям за 60-22 дня до выборов. Избиратели могут получить информацию по факсу. Все заявления избирателей на голосование по почте или по открепительным удостоверениям заносятся в компьютер. Около 40 постоянных сотрудников занимаются сортированием информации и заносят в компьютер все заявления, поступающие от избирателей. Затем по номерам заявок избирателям отсылаются бюллетени или открепительные удостоверения. Бюллетени отправляются избирателям 3 недели до дня выборов.
На территориях участков, где количество зарегистрированных избирателей незначительно, для сокращения затрат на формирование и оборудование избирательного участка всем избирателям отправляются открепительные удостоверения.
Таким избирателям отправляют уведомительные открытки и затем за 3 недели до дня выборов они получают бюллетени.
Для особых случаев предусматривается голосование с 2 по 8 ноября в офисе главного администратора. Заполненные бюллетени можно следует отправить в Офис по Регистрации избирателей не позже 8 вечера в день голосования. Бюллетени можно вернуть по почте, через знакомых или родственников при соответствующей передачи полномочий. Бюллетени, отправленные по факсу, не принимаются.
Голосование в Офисе по Регистрации избирателей
Каждый зарегистрированный избиратель может получить бюллетень и проголосовать в офисе регистрации избирателей.
Консультативная помощь избирателям
Информация относительно голосования по открепительным удостоверениям или раннего голосования записана на пленку, которую можно прослушать по телефону:
570-1064. Шесть операторов, которые дежурят на телефонах, также могут ответить на некоторые вопросы. В особых случаях они могут соединить избирателей с членом избирательной комиссии или с офисом главного администратора.
За пять недель до выборов в офисе главного администратора устанавливаются компьютерные терминалы, с которых избиратели также могут считывать нужную информацию.
На каждом избирательном участке избирателям также может быть предоставлена
консультативная помощь. По телефону, через компьютерные линии или на микрофильме избиратели могут получить информацию о голосовании или процедуре подачи жалоб.
Информация о местоположении избирательного участка есть в брошюре для избирателей. Специальный символ обозначает, приспособлен ли избирательный участок для голосования инвалидов и престарелых. На всех избирательных участках побывали эксперты федеральной комиссии, которые оценили их соответствие требованиям федерального законодательства.
Аудиокассеты для избирателей, которые имеют трудности со зрением, можно найти во всех библиотеках и также в Офисе главного администратора.
Бюллетени, отправленные по почте, забираются в почтовом отделении в 8 вечера в день голосования. Конверты подсчитываются и закрываются в сейфе до этапа подсчета.
Как подсчитываются бюллетени
Подсчет бюллетеней производится в офисе главного администратора по выборам. Во время подсчета бюллетеней представители общественности и наблюдатели имеют право присутствовать и также получить первые данные,
Бюллетени подсчитываются автоматически. Каждые пять минут компьютер выдает обновленные результаты. Прежде чем начинать подсчет бюллетеней специальная комиссия проверяет все компьютерные системы. Это осуществляется также и после подсчета бюллетеней.
Поврежденные бюллетени, которые не может подсчитать машина, откладываются в сторону и подсчитываются позже. После подсчета бюллетеней Регистратор избирателей (Главный администратор по выборам) выборочно проверяет результаты подсчета или направляет аудиторские группы на некоторые избирательные участки для перепроверки подсчитанных бюллетеней.
Все бюллетени должны быть подсчитаны в течение одной ночи после дня голосования. Если результаты с избирательного участка не поступили или поступили, но не полностью, то начинается процесс установления причин задержки. На выборах 8 ноября ожидается, что подсчет бюллетеней окончится между 00:45 и 01:30.
Результаты в день выборов
Почасовое обновление результатов голосования.
Для этой цели отобраны 50 избирательных участков. Каждый час все избирательные участки обзванивают для того, чтобы выяснить, насколько изменилась число проголосовавших на данный час.
Почасовые сводки обязательно передаются в СМИ.
СМИ могут проводить опрос избирателей, в то время как те выходят с избирательного участка. Такие опросы могут проводиться только после того, как избиратели уже проголосовали,
Офис регистрации избирателей
Каждые пять минут для всех пользователей компьютерные файлы обновляются. Каждые 15-30 минут выходят печатные бюллетени с информацией о ходе голосования.
Результаты голосования можно увидеть на мониторах или у операторов по соответствующим телефонам. Помощник Регистратора/Главного Администратора по выборам лично осуществляет контроль над подсчетом голосов.
Избирательный Центр
Персонал офиса регистратора избирателей соединен с компьютером. Печатные бюллетени выходят с интервалами в 15-30 минут.
Регистратор избирателей находится в Центре все время для ответа на вопросы СМИ, должностных лиц и общественности.
Из офиса Регистратора избирателей результаты выборов по модему передаются в офис Секретаря Штата. На уровне штата все результаты подводятся вместе и затем сообщаются.
Неофициальный сводный бюллетень будет выпущен после всех суммирований в период до 15 ноября. Неофициальные результаты голосования по избирательным участкам будут объявлены 10 ноября. Окончательные результаты голосования будут объявлены в период до 30 ноября.
Объявление результатов голосования
Когда закончился подсчет голосов и все данные с участков перепроверены, подготавливаются официальные результаты, заверяются и объявляются.
Защитные механизмы, задействованные в избирательном процессе
Весь процесс подсчета голосов открыт для общественности и наблюдателей.
Подписи на всех конвертах с бюллетенями, которые отправляются избирателями по почте сравниваются с подписями избирателей в общем списке зарегистрированных избирателей.
Избиратели на избирательном участке объявляются свое имя и адрес, после чего стоят подпись в списке избирателей. После этого каждый избиратель получает бюллетень. Перед тем, как откроется избирательный участок, члены участковой избирательной комиссии ставят букву «А» напротив имени тех избирателей, которые получили открепительное удостоверение.
После выборов данные об открепительных удостоверениях сравниваются с записями членов участковых избирательных комиссий для выявления несоответствий.
В соответствии с положениями штата соответствующая Контрольная комиссия проверяет все оборудование. Все пакеты программ опечатываются и хранятся в соответствующих условиях в Офисе Секретаря Штата.
Все наблюдатели, представители политических организаций и групп собираются вместе и сверяют результаты голосования, которые зафиксированы в их пометках. Официальная проверка должна быть закончена в течение 28 дней после выборов.
Выборочно сравниваются результаты компьютерного подсчета бюллетеней с результатами ручного подсчета. В случае если обнаружено несоответствие, все бюллетени на этом избирательном участке пересчитываются.
Материалы по выборам хранятся в определенном месте до того, как закончится официальная перепроверка. Все посетители Офиса главного регистратора получают специальные значки посетителя. В течение всей ночи на всех избирательных участках осуществляется охрана.
Результаты выборов
В соответствии с законом каждый избиратель имеет право попросить пересчет голосов в течение пяти дней после завершения официальной проверки результатов выборов.
Избиратель или сторона, которая требует пересчета голосов, заранее должна оплатить все затраты, связанные с пересчетом. Если обнаружена ошибка, все средства возвращаются, а в результаты официальной проверки вносятся соответствующие изменения.
Процесс подачи жалоб определен в избирательном законодательстве. Все сроки для подачи жалоб варьируются.
| 
