ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
Глава I - Общие положения
Статья 1 - Законодательная основа выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации]
Выборы депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (Конституцией) [субъекта Российской Федерации], Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» и другими федеральными законами, настоящим Законом и другими законами [субъекта Российской Федерации].
Статья 2 - Термины и определения
Термины, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:
депутат - лицо, находящееся на должности избранного представителя в законодательном (представительном) органе государственной власти [субъекта Российской Федерации];
выборы - процесс избрания депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации], включая действия граждан, кандидатов, избирательных объединений и блоков, избирательных комиссий и других государственных органов по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыборной агитации, голосованию, определению и опубликованию итогов голосования и результатов выборов;
избиратель - лицо, имеющее право избирать депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];
избирательные комиссии - комиссии, наделенные полномочиями осуществлять подготовку и проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];
заверенная копия документа избирательной комиссии - (если иное не предусмотрено настоящим Законом) ксерокопия документа избирательной комиссии или другое точное воспроизведение содержания такового, заверенное печатью комиссии и подписанное председателем и секретарем комиссии;
кандидат - лицо, выдвинутое или зарегистрированное в качестве кандидата в депутаты на выборах;
список кандидатов - единый перечень кандидатов, выдвинутых избирательным объединением или блоком для выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации];
избирательное объединение - общественное объединение, которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами и законами [субъекта Российской Федерации] не позднее, чем за шесть месяцев до объявления дня выборов, устав которого предусматривает участие объединения в выборах органов государственной власти посредством выдвижения кандидатов;
избирательный блок - добровольное объединение двух или нескольких избирательных объединений;
избирательные фонды - денежные средства кандидатов, избирательных объединений и блоков, находящиеся на специальных временных счетах и расходуемые на цели проведения предвыборной агитации;
наблюдатель - лицо, назначенное кандидатом, избирательным объединением, блоком, общественным объединением для наблюдения за голосованием, подсчетом голосов, определением результатов выборов соответствующей избирательной комиссией;
иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию и осуществляющее наблюдение за подготовкой и проведением выборов в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом;
предвыборная агитация - деятельность избирательных объединений и блоков, а также кандидатов, их доверенных лиц или сторонников, включающая, в частности, политическую рекламу в средствах массовой информации (за исключением официальных выпусков новостей или информационных программ в средствах массовой информации) или через иные информационные средства или другие формы агитации, которая явно направлена на то, чтобы повлиять на результаты выборов;
финансирование подготовки и проведения выборов - расходы избирательных комиссий на цели подготовки и проведения выборов;
равные условия проведения предвыборной агитации - обстоятельства, при которых кандидатам, избирательным объединениям и блокам предоставляется доступ к средствам массовой информации и возможность выступить в них, либо другие способы обращения к массовой аудитории, в том числе: предоставление помещений для проведения предвыборных собраний или места для размещения плакатов. При этом такой доступ и возможность выступить должны предоставляться на тех же или близких условиях по периодичности, продолжительности, объему, местоположению или по другим значимым параметрам;
государственные средства массовой информации - средства обращения к массовой аудитории (включая газеты, журналы, другие периодические издания или печатные публикации, а также телевидение, радио, информационные программы или другие записанные или выпускаемые в прямой в эфир видео или аудио материалы), созданные или транслируемые организациями, в которых органы государственной власти Российской Федерации, [субъекта Российской Федерации], государственные организации прямо или опосредствованно владеют более 50% уставного капитала.
Статья 3 - Основы избирательной системы
В соответствии с Уставом (Конституцией) [субъекта Российской Федерации], законодательный (представительный) орган государственной власти [субъекта Российской Федерации]состоит из ____ депутатов.
Половина депутатов избирается по мажоритарному принципу. Такие депутаты избираются по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на избирательный округ (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом). Единая норма представительства избирателей на каждый избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в [субъекте Российской Федерации] на общее количество одномандатных избирательных округов.
Половина депутатов избирается по пропорциональному принципу на основе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями и блоками по одному многомандатному избирательному округу, составляющему территорию [субъекта Российской Федерации]. При этом [от пяти до десяти] депутатских мандатов по многомандатному избирательному округу исключаются из первоначального пропорционального распределения и подлежат распределению в компенсационном порядке в соответствии с Приложением к настоящему Закону1.
Статья 4 - Объявление выборов
В соответствии с Уставом (Конституцией) [субъекта Российской Федерации], выборы депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти нового созыва должны проводиться в первое воскресенье после истечения срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти предыдущего созыва [субъекта Российской Федерации]. [Орган исполнительной власти] [субъекта Российской Федерации] должен объявлять выборы не позднее, чем за 4 месяца до дня выборов.
В случае если [орган исполнительной власти] [субъекта Российской Федерации] не объявит выборы депутатов в сроки, установленные в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выборы депутатов проводятся в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации]. При таких обстоятельствах избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] объявляет выборы не позднее, чем за 3 месяца до дня выборов (при этом сроки избирательных действий, установленные в соответствии с настоящим Законом, сокращаются на четверть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено за 15 дней до дня выборов).
В случае роспуска законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] в соответствии с положениями Устава (Конституции) [субъекта Российской Федерации] выборы депутатов проводятся в последнее воскресенье перед истечением 3 месяцев со дня роспуска законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации], при этом избирательная комиссия [субъекта Российской Федерации] должна объявить выборы не позднее, чем через 3 дня после такого роспуска (при этом сроки избирательных действий, установленные в соответствии с настоящим Законом, сокращаются на четверть, за исключением действий, проведение которых предусмотрено за 15 дней до дня выборов).
Орган, объявивший выборы, публикует сообщение о дате проведения выборов в государственных региональных газетах не позднее, чем через ___ дня со дня объявления выборов.
Статья 5 - Финансирование выборов
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов осуществляется за счет бюджета [субъекта Российской Федерации].
Статья 6 - Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями
Избирательные комиссии отвечают за подготовку и проведение выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти [субъекта Российской Федерации] и осуществляют контроль за соблюдением избирательных прав граждан.
При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии, действуя в пределах своих полномочий, установленных законом, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Акты избирательных комиссий, принятые в пределах полномочий, установленных законом, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц, а также нижестоящих избирательных комиссий.
Статья 7 - Гласность при подготовке и проведении выборов
Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляется открыто и гласно.
Все решения избирательных комиссий, органов государственной власти [субъекта Российской Федерации] и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию не позднее, чем через 5 дней после принятия решения (если иное не установлено федеральными законами, настоящим Законом или другими законами [субъекта Российской Федерации]).
1 Закон должен устанавливать количество депутатских мандатов, не подлежащих первоначальному пропорциональному распределению в зависимости от общего количества мандатов.
ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
|