По жалобе Лебедева Бориса Николаевича о признании незаконным постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутых избирательным блоком «Отечество - Вся Россия» - Решение ВС от 3 ноября 1999 г. ГКПИ 99-869
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
ГКПИ 99-869
Именем Российской Федерации
3 ноября 1999 г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего-судьи Верховного Суда РФ Романенкова Н.С.
при секретаре Дончило В.В.
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Лебедева Бориса Николаевича о признании незаконным постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутых избирательным блоком «Отечество - Вся Россия»,
установил:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации 9 октября 1999 г. приняла постановление N21/225-3 «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным блоком «Отечество - Вся Россия».
Лебедев Б.Н. обратился в Верховный Суд России с жалобой о признании незаконным решения ЦИК России о регистрации списков кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного блока «Отечество -Вся Россия».
Как указывает заявитель, регистрация кандидатов от избирательного блока в депутаты Государственной Думы будет правомерной и законной лишь в том случае, когда законной и правомерной будет регистрация избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Регистрация* ЦИК России общероссийской политической общественной организации «Отечество» в качестве участника выборов депутатов Государственной Думы является неправомерной и незаконной. Верховный Суд Российской Федерации 22 сентября 1999 г. рассматривал заявление гражданина Лунина В.В. о законности допуска до выборов общественной организации «Отечество», принял незаконное решение.
Кроме того регистрация избирательного блока «Отечество -.Вся Россия» незаконна, поскольку общественное движение «Вся Россия», входящее в этот блок, также не может быть допущено до участия в выборах.
Принятым решением ЦИК России нарушила его конституционные права избирателя на участие в «чистых и честных выборах» и после проведения выборов это может привести к серьезным последствиям.
Представитель заинтересованного лица ЦИК России Галушко И.В. возражал против удовлетворения жалобы, поскольку обжалуемое решение принято ЦИК России в соответствии с законом. Вопрос о правомерности участия в выборах избирательного блока «Отечество - Вся Россия» уже рассматривался Верховным Судом РФ и имеется вступившее в законную силу решение суда.
Представитель избирательного блока «Отечество - Вся Россия» Хейфец Л.Ф. возражал против удовлетворения жалобы, т.к. она не основана на законе. Выслушав объяснения заявителя Лебедева Б.Н., представителя ЦИК России Галушко И.В., представителя избирательного блока «Отечество - Вся Россия» Хейфеца Л.Ф., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей жалобу оставить без удовлетворения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено в судебном заседании, 9 октября 1999 г. ЦИК России приняла постановление N21/225-3, которым зарегистрировала Федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы ФС РФ третьего созыва, выдвинутый избирательным блоком «Отечество - Вся Россия». Данное постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации принято на основании п.2 ст. 43, ст. 47 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Доводы заявителя о том, что регистрация кандидатов от избирательного блока в депутаты Государственной Думы незаконна, являются несостоятельными.
Общероссийская политическая общественная организация «Отечество» в составе других избирательных объединений вошла в избирательный блок «Отечество - Вся Россия».
ЦИК России 4 сентября 1999 г. постановлением N12/83-3 зарегистрировала избирательный блок «Отечество - Вся Россия» в составе избирательных объединений: «Общероссийская политическая общественная организация «Отечество», «Общероссийская политическая общественная организация «Регионы России», «Общероссийское политическое движение «За равноправие и справедливость», «Общероссийская общественная организация - политическая партия «Аграрная партия России», «Общероссийская общественная организация «Политическая партия «Союз христианских демократов России».
Данное постановление ЦИК России было обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации, который решением от 22 сентября 1999 г. оставил без удовлетворения жалобу гражданина о признании незаконным постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 4 сентября 1999 г. о регистрации избирательного блока «Отечество - Вся Россия». Решение суда вступило в законную силу. Согласно ч.2 ст. 55 ГПК РСФСР факты, установленные вступившим в законную силу решением суда по одному гражданскому делу, не доказываются вновь при разбирательстве других гражданских дел. в которых участвуют те же лица.
Ссылка заявителя на незаконность состоявшегося судебного решения не может быть принята во внимание.
Проверка законности и обоснованности судебных постановлений осуществляется в порядке установленным Гражданским процессуальным законодательством. Доводы о незаконности регистрации избирательного блока «Отечество -Вся Россия» в связи с тем, что в него входит общественное движение «Вся Россия» не состоятельны, т.к. данное движение согласно постановления ЦИК России от 4 сентября 1999 г. N12/83-3 в зарегистрированный блок не входит.
Учитывая, что постановление о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутого избирательным блоком «Отечество - Вся Россия» принято в соответствии с ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», полномочным органом ЦИК России, избирательные права и свободы заявителя не были нарушены, жалоба заявителя Лебедева Б.Н. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191, 192, 197, 239-7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации,
решил:
жалобу Лебедева Бориса Николаевича о признании незаконным постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации Федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутых избирательным блоком «Отечество -Вся Россия» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Председательствующий-
Судья Верховного Суда Российской Федерации
Романенков Н.С.
|