По жалобе, Кузнецова Анатолия Борисовича об отмене постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Объединение «Яблоко» - Решение ВС от 23 ноября 1999 г. ГКПИ 99-966
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
ГКПИ 99-966
Именем Российской Федерации
23 ноября 1999 г.
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего-судьи Верховного Суда РФ Романенкова Н.С.
при секретаре Дончило В.В.
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.
и адвоката Суворова В.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе, Кузнецова Анатолия Борисовича об отмене постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Объединение «Яблоко»,
установил:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации 15 октября 1999 г. приняла постановление N24/285-3 «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Объединение «Яблоко». Кузнецов А.Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой об отмене постановления ЦИК России о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутого избирательным объединением «Объединение «Яблоко».
Как указывает заявитель, кандидат в депутаты Явлинский Г.А. скрыл от ЦИК России свои доходы в сумме восемьдесят с лишним тысяч рублей.
Заявитель Кузнецов А.Б. о дне слушания дела извещен, в суд не явился.
Представители ЦИК России Смирнов А.А. и Концедайло А.В. возражали против удовлетворения жалобы и пояснили в суде, что кандидат в депутаты, выдвинутый избирательным объединением, может быть исключен из списка в случае, если недостоверность сообщенных им сведений носит существенный характер.
ЦИК России посчитала, что неуказанная Явлинским Г.А. сумма в размере 61000 рублей с учетом совокупного дохода и конкретных обстоятельств не носит существенный характер.
Адвокат Суворов В.К., представляющий интересы избирательного объединения «Яблоко», просил суд отказать в удовлетворении жалобы, т.к. она не основана на законе.
Выслушав объяснения представителей ЦИК России Смирнова А.А., Концедайло А.В., адвоката Суворова В.К., представляющего интересы объединения «Яблоко», исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей жалобу оставить без удовлетворения. Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено в судебном заседании 15 октября 1999 года Центральная избирательная комиссия Российской Федерации приняла постановление N24/285-3 «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Объединение «Яблоко».
Согласно п.п. «г» п. 6 ст. 47 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» основаниями отказа зарегистрировать федеральный список кандидатов могут быть недостоверность сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии с настоящим Федеральным законом, если недостоверность этих сведений носит существенный характер (недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в федеральный список кандидатов избирательного объединения, избирательного блока, может служить основанием только для исключения из заверенного федерального списка кандидатов соответствующих кандидатов).
Заявитель в своей жалобе не указывает, что избирательное объединение «Объединение «Яблоко» представило недостоверные сведения, а ссылается только на недостоверность сведений о доходах, представленных кандидатом Явлинским Г.А., включенным в федеральный список от избирательного объединения «Объединение «Яблоко».
Из объяснений представителей ЦИК России в суде следует, что после приема подписных листов и иных необходимых документов для регистрации федерального списка кандидатов, от избирательного объединения «Объединение «Яблоко» была проведена проверка подписных листов, в результате которой выявлено 2735 недостоверных подписей, что составляет 3,42 процента от общего числа проверенных подписей. Из официальных данных, полученных от Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, МИД России, МВД России и других ведомств проверены сведения о месте жительства, о гражданстве кандидатов, о их доходах, о недвижимости, о наличии в собственности транспортных средств.
На основании п.п. «г» п. 6 ст. 47 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы ...» из федерального списка кандидатов в депутаты от избирательного объединения «Объединение «Яблоко» исключено девять кандидатов.
В результате проверки сведений о доходах Явлинского Г.А. установлено, что кандидат своевременно представил сведения о своих доходах и информировал о них налоговые органы. Неуказанная сумма в 61000 рублей составила 8,2 процента от общей суммы годового дохода.
Суд считает, что ЦИК России обоснованно пришла к выводу о регистрации федерального списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «Объединение «Яблоко», не указание одним из кандидатов в депутаты Явлинским Г.А. не всей суммы дохода не может служить основанием для отмены регистрации. Кроме того недостоверность сведений о доходах обоснованно признана ЦИК России носящий несущественный характер, т.к. кандидат о своих доходах информировал налоговые органы, неуказанная сумма дохода составила 8,2 процента от общей суммы годового дохода.
Учитывая, что ЦИК России в пределах своей компетенции и в соответствии с законом зарегистрировала федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного объединения «Объединение «Яблоко», права и свободы заявителя нарушены не были, жалоба Кузнецова А.Б. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191, 192, 197, 2397 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
жалобу Кузнецова Анатолия Борисовича об отмене постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 октября 1999 года N24/285-3 «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением «Объединение «Яблоко» - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Председательствующий-
судья Верховного Суда Российской Федерации
Н.С. Романенков
|