1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, либо должны быть пригодные для тайного голосования комнаты, оснащенные системой освещения, столами, письменными принадлежностями (за исключением карандашей).

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает образцы заполненных избирательных бюллетеней и информационные материалы обо всех избирательных объединениях, избирательных блоках, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, и обо всех зарегистрированных кандидатах, находящихся в общефедеральной и региональной частях федеральных списков, а также обо всех кандидатах, зарегистрированных по данному одномандатному избирательному округу, с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, образования, основного места работы или службы и занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), места жительства каждого зарегистрированного кандидата, информации о том, кем выдвинут данный кандидат. Для кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в указанные информационные материалы включаются также иные сведения биографического характера, которые предоставляются зарегистрированными кандидатами и предельные объемы которых устанавливаются в соответствии с решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден зарегистрированный кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если зарегистрированный кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из федерального списка кандидатов, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в информационных материалах это должно быть указано с указанием наименования соответствующего иностранного государства. В помещении для голосования должны находиться зарегистрированные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации федеральные списки кандидатов. Образцы заполненных избирательных бюллетеней, помещенные на стенде, не должны содержать наименования избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, и фамилии кандидатов, зарегистрированных по данному одномандатному округу, а также фамилии зарегистрированных кандидатов, находящихся в федеральных списках кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней. На стенде также размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.

4. С момента начала голосования в помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления.

5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иные места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

Статья 71. Избирательные бюллетени

1. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число, а также требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 35 дней до дня голосования.

2. Для выборов депутатов Государственной Думы изготавливаются избирательные бюллетени по федеральному и одномандатному избирательным округам. Избирательные бюллетени по федеральному и одномандатному избирательным округам должны различаться по форме. Форму и текст избирательного бюллетеня на русском языке по федеральному избирательному округу, а также форму избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня на русском языке по одномандатному избирательному округу утверждает окружная избирательная комиссия не позднее чем за 29 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

3. В избирательном бюллетене по федеральному избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших федеральные списки кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков (если они были представлены в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 34 настоящего Федерального закона) в одноцветном исполнении. При этом под наименованием каждого избирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящих в него избирательных объединений. Жеребьевку проводит Центральная избирательная комиссия Российской Федерации с участием уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем за 36 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением, избирательным блоком в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения, избирательного блока помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из общефедеральной части федерального списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком. В каждом субъекте Российской Федерации в избирательном бюллетене после указанных сведений указывается также название соответствующей этому субъекту Российской Федерации региональной группы кандидатов федерального списка кандидатов данного избирательного объединения, избирательного блока, а также фамилия, имя, отчество каждого из первых трех кандидатов из соответствующей региональной группы кандидатов. При этом, если в федеральном списке кандидатов отсутствует общефедеральная часть, в избирательном бюллетене указываются название региональной группы кандидатов, а также фамилии, имена и отчества каждого из первых трех кандидатов из соответствующей региональной группы.

4. Справа от наименования каждого избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечня избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка "Против всех федеральных списков кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

5. В избирательном бюллетене по одномандатному избирательному округу указываются в алфавитном порядке фамилия, имя и отчество, псевдоним (если он был зарегистрирован в соответствии с пунктом 2 статьи 47 настоящего Федерального закона), год рождения, место жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование занимаемой выборной должности в органе государственной власти или органе местного самоуправления (при ее наличии) каждого зарегистрированного кандидата, содержится информация о том, кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат. В избирательном бюллетене указываются также краткое наименование общественного объединения, принадлежность к которому была указана зарегистрированным кандидатом в соответствии с пунктом 10 статьи 37 либо пунктом 4 статьи 40 настоящего Федерального закона, и статус данного зарегистрированного кандидата в этом общественном объединении. Если зарегистрированный кандидат баллотируется также в составе федерального списка кандидатов, то информация об этом помещается в избирательном бюллетене. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя, отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости, в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден зарегистрированный кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если зарегистрированный кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене это должно быть указано с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Данные о судимости и гражданстве иностранного государства в избирательном бюллетене указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.

7. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

8. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации избирательные бюллетени печатаются на русском языке и на государственном языке соответствующего субъекта Российской Федерации, а в необходимых случаях и на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания. Если для избирательного участка печатаются избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке помещается в каждом избирательном бюллетене. Текст такого избирательного бюллетеня на государственном языке субъекта Российской Федерации и на языках народов Российской Федерации утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации не позднее чем за 27 дней до дня голосования.

9. Избирательные бюллетени для голосования по федеральному избирательному округу изготавливаются исключительно по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации под наблюдением ее представителей в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным избирательным округам изготавливаются не позднее чем за 22 дня до дня голосования исключительно по распоряжению и под наблюдением избирательных комиссий субъектов Российской Федерации либо по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - окружных избирательных комиссий в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов Государственной Думы, не должно более чем на 3 процента превышать число избирателей, зарегистрированных соответственно в федеральном и в каждом одномандатном избирательном округе.

10. Полиграфическая организация осуществляет выбраковку и передачу избирательных бюллетеней уполномоченным на то членам избирательной комиссии, разместившей заказ на их изготовление, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Сразу после передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими. При осуществлении указанных действий вправе присутствовать изъявившие на то желание иные члены избирательной комиссии, зарегистрированные кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенные лица. Соответствующая избирательная комиссия обязана оповестить зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков о времени и месте передачи избирательных бюллетеней, а полиграфическая организация - обеспечить возможность их присутствия.

11. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после получения их из полиграфической организации не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает их территориальным избирательным комиссиям в присутствии членов окружной избирательной комиссии по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Число передаваемых каждой территориальной избирательной комиссии избирательных бюллетеней определяется решением окружной избирательной комиссии, однако это число не может более чем на 2,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории одномандатного избирательного округа. Оставшиеся после передачи в территориальные избирательные комиссии избирательные бюллетени передаются окружной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия в таком же порядке передает избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за четыре дня до дня голосования. По каждому избирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может составлять менее 90 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи избирательных бюллетеней, и превышать его более чем на 0,5 процента. Участковым избирательным комиссиям, сформированным на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, избирательные бюллетени могут передаваться непосредственно избирательной комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

12. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

13. В случае выбытия некоторых кандидатов или отмены регистрации, отзыва федеральных списков кандидатов некоторых избирательных объединений, избирательных блоков после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов, федеральные списки кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о таких кандидатах или избирательных объединениях, избирательных блоках. В случае необходимости внесения изменений и дополнений в данные о зарегистрированном кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации могут быть внесены в избирательные бюллетени членами окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием штампа.

14. В исключительных случаях на избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях, на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, при наличии технических средств допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается этой участковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующей окружной либо территориальной избирательной комиссией.

15. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в окружной, территориальной избирательной комиссии, погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 29 настоящего Федерального закона. Эти бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.

Статья 72. Открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Государственной Думы

1. Открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Государственной Думы (далее - открепительное удостоверение) является документом строгой отчетности, степень защиты которого определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Форма открепительного удостоверения, порядок изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаются от вышестоящей избирательной комиссии нижестоящей избирательной комиссии в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования, вправе получить в соответствующей территориальной (за 45 - 25 дней до дня голосования) либо участковой (за 24 - 1 день до дня голосования) избирательной комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором избиратель находится на излечении, администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые.

4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании такой выписки участковая избирательная комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей.

5. О получении открепительного удостоверения избиратель либо его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии.

6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.

7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом другом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства.

8. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем соответствующая территориальная или участковая избирательная комиссия составляет акт.

Статья 73. Порядок голосования

1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до 20 часов по местному времени.

2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.

3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в труднодоступных и отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

4. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5 статьи 29 настоящего Федерального закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 74 настоящего Федерального закона досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении.

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки установленной формы, выдаваемой органами внутренних дел, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации для лиц, постоянно проживающих либо находящихся за пределами территории Российской Федерации, паспорта моряка). Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по федеральному избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 12 настоящей статьи. В случае, если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где он постоянно или преимущественно проживает, он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по федеральному избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 75 настоящего Федерального закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если будет установлено, что избирателю было выдано открепительное удостоверение, такой избиратель дополнительно включается в список избирателей, а открепительное удостоверение изымается у него и погашается.

7. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и расписывается в получении каждого избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении каждого из избирательных бюллетеней.

8. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и их уполномоченных представителей, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в графе (графах) "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня" списка избирателей, указывая свои фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа.

9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.

10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, их уполномоченным представителем, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью другого лица для заполнения избирательных бюллетеней. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.

11. В избирательном бюллетене по федеральному избирательному округу избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от наименования того избирательного объединения, избирательного блока, за федеральный список кандидатов которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех федеральных списков кандидатов". В избирательном бюллетене по одномандатному избирательному округу избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того зарегистрированного кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

12. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется акт.

13. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.

14. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

15. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках вправе находиться лица, указанные в пункте 5 статьи 29 настоящего Федерального закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

16. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

17. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 74. Досрочное голосование

1. Окружные избирательные комиссии вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, а также на полярных станциях, в отдаленных и труднодоступных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 73 настоящего Федерального закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 76 и 77 настоящего Федерального закона.

2. В случае, если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях и тому подобное), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия по согласованию с соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящей статьи.

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей окружной избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 5 статьи 29 настоящего Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, в которой содержатся данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.

6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или заменяющего его документа после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей.

7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 73 настоящего Федерального закона.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 29 настоящего Федерального закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 5 статьи 29 настоящего Федерального закона, через средства массовой информации и (или) иным образом.

12. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.

Статья 75. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признать причину вызова неуважительной и отказать в проведении голосования вне помещения для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 74 настоящего Федерального закона, проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позже чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.

3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное) и который заверяет эти данные своей подписью, а также фамилия, имя, отчество лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.

4. В письменном заявлении избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, и должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей.

5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей, которое определяется решением соответствующей территориальной избирательной комиссии.

7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получая избирательные бюллетени, расписываются в их получении в ведомости о выдаче избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи, содержащую данные об избирателях, предусмотренные пунктом 8 статьи 15 настоящего Федерального закона, по чьим заявлениям (обращениям) будет проводиться голосование вне помещения для голосования (при изготовлении выписки делается соответствующая отметка в реестре), поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательных бюллетеней.

8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 73 настоящего Федерального закона.

9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на письменном заявлении избирателя удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней. На заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования".

12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.

13. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

14. По окончании проведения голосования вне помещения для голосования с использованием переносного ящика для голосования участковой избирательной комиссией составляется акт, в котором указывается число избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии, проводившим голосование вне помещения для голосования с данным переносным ящиком для голосования, число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, число выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 76. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол № 2 об итогах голосования по федеральному избирательному округу.

2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, как правило, составляется на одном листе. Если протокол составлен более чем на одном листе, каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования, наименование и номер избирательного округа;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола:
строка 1. Число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
строка 2. Число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям;
строка 4. Число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 5. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 7. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9. Число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10. Общее число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11. Число избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 14 статьи 77 настоящего Федерального закона (если число избирательных бюллетеней по соответствующему избирательному округу, обнаруженных в переносном ящике для голосования, превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательных бюллетеней, либо число соответствующих отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно);
строка 12. Число недействительных избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 13. Число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 14. Число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 15. Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 16. Число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений;
строка 17. Число открепительных удостоверений, погашенных в соответствии с пунктом 6 статьи 73 настоящего Федерального закона;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
з) дата и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);
и) печать избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).

3. В строку 18 и последующие строки протокола № 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу дополнительно вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

4. В строку 18 и последующие строки протокола № 2 об итогах голосования по федеральному избирательному округу дополнительно вносятся:
наименования избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый федеральный список кандидатов;
число голосов избирателей, поданных против всех федеральных списков кандидатов.

5. Числа, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, заносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 29 настоящего Федерального закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссии и лиц, присутствующих в соответствии с настоящим Федеральным законом при подсчете голосов.

3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 29 настоящего Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, избирательных блоков и от строк "Против всех кандидатов", "Против всех федеральных списков кандидатов"), а затем оглашают и заносят в строки 4 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений и заносят его в строки 16 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Открепительные удостоверения, погашенные в соответствии с пунктом 6 статьи 73 настоящего Федерального закона, подсчитываются, их число оглашается и заносится в строки 17 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по федеральному и одномандатному избирательным округам:
а) число избирателей, включенных в список (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по федеральному избирательному округу;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
д) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
е) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.

5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 5 статьи 29 настоящего Федерального закона.

6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:
а) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.

7. Оглашаются и заносятся в строки 13, 14 и 15 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм следующие данные:
а) число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
б) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
в) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.

8. Затем в строки 5, 6 и 3 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм заносятся следующие данные:
а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 74 настоящего Федерального закона.

9. После этого председателем или секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а также лица, указанные в пункте 5 статьи 29 настоящего Федерального закона.

12. Непосредственный подс

«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»

ПУБЛИКАЦИИ ИРИС

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Автор: Автономов А.С.
Форма выпуска: Книга

В книге показаны функциональная обособленность и организационная самостоятельность избирательных органов, что позволяет сделать вывод о возможности выделения отдельной ветви власти – избирательной.

Подробнее >>>