|
|
Исполнитель
|
Срок исполнения
|
1. Изучение и анализ состояния правового регулирования субъектами Российской Федерации вопросов организации и деятельности местного самоуправления, включая вопросы установления территорий муниципальных образований и структур органов местного самоуправления, организации муниципальной службы, создания условий для финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований
|
Миннац России, Минфин России, Минэкономики России, Минтруд России, Минюст России с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований
|
постоянно
|
2. Создание информационной базы данных и организация изучения нормативных правовых актов муниципальных образований, выявление тенденций в развитии муниципального нормотворчества
|
Миннац России
|
постоянно
|
3. Разработка предложений по систематизации муниципальных нормативных правовых актов
|
Миннац России, Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований
|
I квартал 2000г.
|
4. Разработка предложений по совершенствованию федерального законодательства по вопросам местного самоуправления
|
Миннац России, Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований
|
IV квартал 2000г.
|
5. Разработка предложений по формированию правовой основы финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований, в том числе: по закреплению за местными бюджетами доходных источников (налоговых и иных, неналоговых поступлений), соразмерных полномочиям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований; по разграничению компетенций по доходам и расходам между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами; по формированию бюджетов муниципальных образований по стабильным нормативам; по формированию муниципального бюджета текущих расходов и бюджета развития муниципального образования; по оптимизации структуры местных налогов и сборов, в том числе расширению местной налоговой базы и совершенствованию системы налоговых льгот; по определению критериев отнесения объектов недвижимости к муниципальной собственности и порядка правового оформления права собственности муниципальных образований; по выработке единых принципов взаимодействия государства и муниципальных образований, в том числе по обеспечению эффективного использования государственных средств, переданных в целях реализации отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень, и установлению минимальных государственных социальных стандартов; по разработке концепции развития рынка недвижимости и инвестиционной политики, обеспечивающей привлечение доходов населения и ориентированной на участие в нем представителей малого и среднего бизнеса.
|
Миннац России, Минфин России, Минэкономики России, Мингосимущество России, Минюст России, МНС России с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований
|
IV квартал 2000 г.
|
6. Разработка предложений по совершенствованию муниципального нормотворчества, устранению противоречий законодательству в правовых актах органов местного самоуправления
|
Миннац России, Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований
|
I квартал 2001г.
|
7. Разработка модельных законов субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления
|
Миннац России, Минюст России
|
IV квартал 2001г.
|
8. Разработка модельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления
|
Миннац России, Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований
|
IV квартал 2001 г.
|
9. Разработка предложений по устранению противоречий в законодательстве, регулирующем вопросы местного самоуправления, а также по устранению неоднозначности отдельных правовых норм и по внесению изменений в нормы, сдерживающие становление и развитие местного самоуправления, социально-экономическое развитие муниципальных образований
|
Миннац России, Минэкономики России, Минфин России, Центральная избирательная комиссия (по согласованию), Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований
|
III квартал 2002 г.
|
10.Разработка систематизированного сборника федерального законодательства по вопросам местного самоуправления с комментариями
|
Миннац России, Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований
|
IV квартал 2002 г.
|
11.Разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства субъектов Российской Федерации в части регулирования вопросов организации и деятельности местного самоуправления, в том числе вопросов территориальной и структурной организации муниципальных образований, организации муниципальной службы, создания условий для финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований
|
Миннац России, Минэкономики России, Минфин России, Минтруд России, Центральная избирательная комиссия (по согласованию), Минюст России с участием Конгресса муниципальных образований Российской Федерации, союзов и ассоциаций муниципальных образований
|
IV квартал 2002 г.
|
