Указание Генеральной прокуратуры РФ от 29 августа 1995 г. N43/7 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства о выборах депутатов Государственной Думы»
В целях обеспечения законности в ходе предвыборной кампании и выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 21 июня 1995 года и «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации второго созыва» от 17 августа 1995 года предлагаю:
1. Прокурорам республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, гг.Москвы и Санкт-Петербурга, транспортным прокурорам (на правах областных), военным прокурорам округов, флотов и группы войск, прокурорам войсковых частей обеспечить действенный надзор за правильным применением законов о выборах в период подготовки, проведения избирательной кампании и подведении ее итогов.
2. Установить постоянную связь с избирательными комиссиями в целях выявления, предупреждения и устранения нарушений, содействовать в осуществлении их полномочий. Добиваться устранения нарушений законодательных норм о выборах при образовании избирательных округов, формировании избирательных объединений и блоков, проведении предвыборной агитации, процедуры предвыборных собраний, при принятии решений избирательными комиссиями, а также по пресечению нарушений со стороны членов избирательных комиссий, в том числе в ходе голосования или при подведении итогов.
Организовать оперативный надзор за соблюдением законности при применении административной и уголовной ответственности по фактам, перечисленным в статьях 22, 69 Закона о выборах депутатов Государственной Думы.
3. Обратить особое внимание на соблюдение установленных законодательством сроков рассмотрения жалоб, заявлений, сигналов печати о нарушении прав и обязанностей избирательных блоков и объединений, кандидатов в депутаты, граждан Российской Федерации, в том числе проживающих за пределами России, со стороны государственных органов, избирательных комиссий, должностных лиц и средств массовой информации. Ввести специальный учет поступающих сообщений, осуществлять постоянный надзор за полнотой, своевременностью и законностью их разрешения.
В соответствии с Законом о выборах депутатов Государственной Думы (статья 31) организовать работу таким образом, чтобы обеспечить оперативное разрешение жалоб и заявлений. Установить дежурства по личному приему в выходные дни на период избирательной кампании.
4. Принять необходимые меры к неукоснительному соблюдению неприкосновенности кандидатов в депутаты в соответствии с требованиями пункта 9 статьи 44 Закона о выборах депутатов Государственной Думы.
Ходатайство перед Генеральным прокурором Российской Федерации о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест или привлечение к мерам административного взыскания в судебном порядке оперативно возбуждать лично прокурору субъекта Федерации или приравненному к нему прокурору с предоставлением материалов проверки или уголовного дела. Установить взаимодействие с судами по этим вопросам.
Осуществлять строгий надзор и контроль за производством процессуальных действий и привлечением к уголовной или административной ответственности лиц, по делам и материалам на которых получено согласие Генерального Прокурора Российской Федерации. В этой связи в каждом конкретном случае определить методы надзорных действий по предупреждению и пресечению таких нарушений, применяя немедленно формы прокурорского реагирования. Копии этих документов направлять в Генеральную прокуратуру.
5. Принимать решительные меры по пресечению в ходе избирательной кампании призывов к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, к совершению массовых беспорядков и насилию, фактов выпуска и распространения сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду. Незамедлительно проводить проверку по таким фактам, при необходимости возбуждать уголовные дела и оперативно проводить расследование.
6. В целях координации работы оперативных подразделений и подчиненных прокуроров создать в аппарате прокуратур субъектов Федерации и приравненных к ним прокуратурах рабочие группы для обеспечения взаимодействия с другими правоохранительными органами, судами и избирательными комиссиями, а также для сбора и анализа поступающей информации, изучения практики применения мер в связи с нарушениями законов о выборах.
Ежемесячно (на 1 число каждого месяца) за подписью руководителей прокуратур направлять в Генеральную прокуратуру информации о состоянии законности в период избирательной кампании. О наиболее серьезных нарушениях законодательства сообщать незамедлительно, в том числе по телефону или телеграфно.
Контроль за выполнением настоящего указания возложить на заместителя Генерального прокурора Давыдова В.И.
Указание направить прокурорам республик, краев, областей, автономной области, автономных округов, гг.Москвы и Санкт-Петербурга, транспортным прокурорам (на правах областных), военным прокурорам округов, флотов, группы войск, прокурорам войсковых частей.
С указанием ознакомить работников аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
И.о. Генерального прокурора Российской Федерации
государственный советник юстиции 1 класса
А.Н.Ильюшенко
| 
