«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
Глава XVIII. Обжалование нарушений права граждан на участие в референдуме и ответственность за эти нарушения
Глава XVIII. Обжалование нарушений права граждан на участие в референдуме и ответственность за эти нарушения
Статья 147. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в референдуме
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд в соответствии с подсудностью дел, установленной федеральными законами.
2. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями референдума.
3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут обратиться участники референдума, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, а также комиссии референдума.
4. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Кодексом, суд может отменить решение соответствующей комиссии референдума об итогах голосования или о результатах референдума или иное решение комиссии референдума.
5. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референдума.
6. В случае, если вышестоящая комиссия референдума отсутствует, решения или действия (бездействие) комиссии референдума или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Воронежской области. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Воронежской области или ее должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
7. Вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение по существу жалобы.
8. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в комиссию референдума, комиссия референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию референдума о поступившей жалобе.
10. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 148. Основания для отмены решения комиссии референдума о результатах референдума
1. Суд может отменить решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума в случае нарушения:
правил составления списков участников референдума;
порядка формирования комиссий референдума;
нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки и проведения референдума;
использования членами инициативных групп по проведению референдума, их доверенными лицами, руководителями общественных объединений должностного положения в интересах получения желаемого ответа на вопрос референдума;
установления фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными организациями в тех же целях, нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением);
других нарушений законодательства о референдуме.
Указанные в настоящем пункте нарушения могут служить основанием для отмены решения комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума только в том случае, если они не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума.
2. Решение комиссии референдума о результатах референдума в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований, регламентирующими проведение соответствующего референдума, может быть отменено соответствующим судом или вышестоящей комиссией референдума.
3. Отмена решений комиссий референдума об итогах голосования более чем на одной четверти участков референдума влечет за собой признание недействительным референдума на территории референдума.
Статья 149. Ответственность за нарушение права граждан на участие в референдуме
1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином права на участие в референдуме,
либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос референдума,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку инициативы проведения референдума, а также участвующие в подделке данных подписей,
либо осуществляющие подкуп участников референдума, то есть действия, запрещенные законодательством Российской Федерации,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных участниках референдума (списки участников референдума) перед направлением указанных сведений в комиссии референдума,
либо нарушающие права членов комиссий референдума, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, инициативных групп по проведению референдума, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий документов референдума,
либо нарушающие правила проведения агитации при проведении референдума, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования и в день голосования, а также допускающие умышленное уничтожение, повреждение агитационных материалов,
либо нарушающие правила финансирования подготовки и проведения референдума, в том числе лица, задерживающие перечисление средств комиссиям референдума, инициативным группам по проведению референдума,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу комиссий референдума либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на участках референдума,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие участников референдума голосовать вопреки их собственному выбору,
либо осуществившие подлог документов референдума, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов референдума, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком участников референдума,
либо выдающие гражданам бюллетени для голосования на референдуме в целях предоставления им возможности голосования за других лиц,
либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение референдума, финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение подготовку и проведение референдума,
а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом отпуска для участия в референдуме, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.
«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
|