ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
К читателю
 Вы держите в руках не совсем обычную книгу - это не академическое исследование сути выборов, не справочник секретов «как это делается», не сборник сведений об избирательных технологиях, т. е. приемах, методах, способах ведения предвыборной борьбы. Это практическое пособие, помогающее освоиться в системе организационно-правовых избирательных отношений главным участникам предвыборной борьбы - кандидатам в депутаты, избирательным объединениям, доверенным лицам кандидатов и избирательных объединений, их полномочным представителям, наблюдателям при выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Знание этими лицами своих прав и обязанностей, возможностей и ограничительных рамок предвыборной деятельности, основ отношений с избирательными комиссиями и другими участниками избирательного процесса - первейшее условие успеха кандидатов на выборах.
Закон задает алгоритм выборов, определяет сложную канву последовательных шагов всех действующих лиц предвыборного соревнования. Далеко не простые межличностные отношения участников этой политической кампании покоятся на правовой основе. И тот, кто решился пуститься в плаваниепо волнам широкого и подчас бурного моря избирательной кампании, должен вести свое судно по маякам закона. Эти маяки не всегда вовремя опознаются неискушенным плавателем. Иной же, не раз проходивший выборным путем, хотя и знает, где они расставлены, и хорошо видит их, но старается незаметно обойти, не думая о рифах, поджидающих отклонившихся от верного курса. Кроме того, подчас и маяки меняют свои места - вносятся изменения в действующие законы, издаются новые, корректирующие систему отношений на выборах, восполняющие пробелы законодательства, закрепляющие сложившуюся позитивную практику его применения. И здесь, чтобы не ошибиться в своем движении к цели, полезно воспользоваться этой лоцией - «Путеводителем по избирательной кампании».
А что такое избирательная кампания? Если говорить о ее строгом законодательном определении, то это период со дня опубликования Президентом Российской Федерации решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы до дня официального объявления результатов выборов. За этими сухими словами - период, накаленный противоборством различных политических сил, когда резко повышается температура общества, возрастает массовый интерес к политической жизни, когда миллионы людей включаются в процесс передачи государственной власти, формирования ее важнейшего законодательного органа.
Но избирательная кампания - это не стихия, а организованная деятельность ее участников. Она разделяется на этапы, строго ограниченные сроками, предполагает определенные акции кандидатов и избирательных объединений, ведущие к возникновению их прав и обязанностей. Книга, которую вы открыли, послужит проводником по всем этапам избирательного процесса, толкователем избирательных действий. При этом не ставилась цель дать комментарий всего массива избирательного законодательства, а лишь предоставить разъяснения той его части, которая определяет правила поведения в избирательной кампании ее главных участников. Если книга им поможет, авторы будут считать свою цель достигнутой.
ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
|
