«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
Рулевые избирательной машины
Выяснение мнения народа относительно органов власти приобретает еще большее значение в силу того, что наша страна с ее необъятными просторами имеет редкостный по объему избирательный потенциал. Не расплескать это богатство и постараться им разумно распорядиться задача всех государственных органов, призванных организовывать и проводить выборы. Среди этих органов решающее значение имеют избирательные комиссии, представляющие собой рулевых избирательной машины.
Центральная избирательная комиссия (ЦИК РФ) осуществляет разработку теоретических и практических основ выборов, установление технологии их подготовки и проведения.
Комиссии субъектов Федерации (республик, краев, областей, автономных округов и т. д.).
Окружные избирательные комиссии занимают среднее положение между территориальной и областной комиссиями. Окружная избирательная комиссия (ОИК) формируется в каждом одномандатном округе по выборам депутатов областной Думы и следит за успешным проведением выборов в округе:
- осуществляет контроль над соблюдением избирательного законодательства в округе;
- руководит работой участковых избирательных комиссий;
- рассматривает заявления и жалобы на деятельность этих комиссий;
- регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
- распоряжается денежными средствами, выделенными на проведение выборов;
- обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов;
- утверждает текст избирательных бюллетеней для голосования, печатает их и снабжает ими участковые комиссии;
- контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью;
- устанавливает результаты выборов депутата по округу, передает их в областную избирательную комиссию, обеспечивает передачу в архив документации, связанной с подготовкой и проведением выборов.
ОИК не обладает статусом юридического лица и действует не на штатной основе. Срок их полномочий истекает тогда, когда истекает срок полномочий областной комиссии.
Территориальные избирательные комиссии (районные, городские и т. д.). Данное звено располагается над участковыми комиссиями. Территориальная избирательная комиссия (ТИК) формируется не позднее чем за 60 дней до выборов в количестве 5 9 человек. Ее состав назначается районной, городской администрацией. Председатель, заместитель председателя и секретарь избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов данной комиссии. Основное назначение ТИК - контроль над подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории.
Участковые избирательные комиссии, являющиеся фундаментом данной пирамиды. Круг полномочий участковой избирательной комиссии (УИК) соответствует ее задачам по организации и проведению выборов на данном участке: составление списков, подготовка помещений и оборудования для голосования, контроль за размещением наглядной агитации на участке, рассмотрение жалоб и самое главное - путем подсчета голосов комиссия устанавливает итоги голосования на избирательном участке.
Общее, что объединяет комиссии, - это гласность, открытость, коллегиальность во всех действиях!
В состав избирательных комиссий всех уровней не могут входить кандидаты в депутаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении. Избирательное объединение, блок вправе назначить по одному наблюдателю, который имеет право находиться в помещении для голосования с начала голосования и до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов.
Избирательная комиссия Калининградской области
Статус данной комиссии определяется законом Калининградской области, принятым областной Думой 30 марта 1995 года. Согласно этому закону, избирательная комиссия Калининградской области является постоянно действующим органом. Срок полномочий 4 года. Она формируется областной Думой и администрацией (губернатором) Калининградской области из 14 человек, по 7 членов от каждой ветви власти. При подборе кандидатур членов комиссии учитываются предложения общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.
Члены комиссии с правом решающего голоса избирают на первом заседании из своего состава тайным голосованием председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии (большинством голосов), причем эти три лица работают на штатной, оплачиваемой основе.
Председатель должен иметь высшее юридическое образование. Каждое избирательное объединение, блок и кандидат вправе назначить на период выборов в комиссию одного члена комиссии с правом совещательного голоса. Комиссия обладает статусом юридического лица. В пределах своей компетенции она является независимой от органов государственной власти и органов местного самоуправления, что способствует объективности еБ решений по выборным вопросам.
Главное назначение областной избирательной комиссии - обеспечение проведения в области выборов всех уровней.
На прошедших выборах в Государственную Думу, кроме ЦИК РФ, было задействовано 89 комиссий субъектов РФ, 225 окружных, 2719 территориальных и 93 122 участковые избирательные комиссии.
Спасибо!
Надеемся, что с помощью полученных из данного пособия
знаний Вы сможете консультировать по вопросам
избирательного права и государственного устройства тех,
кто еще не так, как вы, уверен в своих знаниях.
А напоследок мы предлагаем Вам заключительный тест,
требующий от Вас общей эрудиции и желания проверить себя.
Желаем удачи!
«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
|