«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
Занятие N7: исполнительная власть
Тезис: «Обязанность правительства - создать такие условия, чтобы людям было трудно совершать дурное и легко поступать правильно».
Гладсон
Уважаемый молодой избиратель!
В заключительной нашей беседе речь пойдет об исполнительном органе государственной власти - Правительстве РФ, главная задача которого - организация исполнения законов и указов Президента.
Для начала уясним, что Правительство состоит из:
- министерств (здравоохранения, культуры, образования, внутренних дел, иностранных дел и других);
- государственных комитетов и комитетов (по информации, печати и других);
- федеральных служб (безопасности, занятости, миграции).
Управляют делами в Правительстве:
- Председатель;
- его заместители;
- министры;
- руководители комитетов и федеральных служб.
Важно подчеркнуть мысль о том, что Правительство формируется Президентом и Парламентом. Кроме того, Президент может председательствовать на заседаниях Правительства, а четыре министра работают под непосредственным руководством Президента. Возможно, Вы без труда назовете этих министров:
- министр обороны;
- министр внутренних дел;
- министр иностранных дел;
- директор Федеральной службы разведки.
Итак, депутаты и члены Парламента принимают законы, Президент издает указы, но затем кто то должен их выполнять! Для того в стране существует власть исполнительная Правительство РФ.
Обратимся к очень распространенной в жизни ситуации, когда предвыборные обещания не всегда выполняются депутатами и Президентом. Задайте вопросы взрослым, чье мнение для вас авторитетно:
· Какие конкретные обещания не выполнены после выборов?
· Были ли они реальными для выполнения?
· Если взрослые не принимали участие в голосовании, поинтересуйтесь, почему же тогда они недовольны властью?
Поговорите с взрослыми и о том, как избирателя, в том числе и Вас, могут убедить в период предвыборной кампании голосовать за того или иного кандидата, опираясь на популистские лозунги.
(Кстати, поинтересуйтесь, что такое «популизм» ? )
Вероятно, результатом разговора будет вывод о том, что секрет депутатского (или президентского) «долголетия» заключается в единстве слова и дела.
Определите, что может служить причиной, по которой Правительство не справляется с выполнением решений Президента и Парламента:
- Правительство подобрано неудачно.
- Обещания оказались невыполнимыми.
- Решения Президента и депутатов не самые мудрые.
- Или все вместе.
Если по той или иной причине Правительство не справляется с миссией, на него возложенной, встает вопрос об отставке Правительства.
1. Президент может отправить Правительство в отставку.
2. Правительство может уйти в отставку само в случае острых разногласий с Думой или Президентом.
3. Правительство слагает полномочия перед вновь избранным Президентом.
4. Внеплановая отставка возможна во время правительственного кризиса.
5. Дума может поставить вопрос о доверии Правительству.
Статья 117 Конституции РФ более подробно описывает случаи отставки Правительства.
От обсуждения этого аспекта мы перейдем к тому,
КАКИЕ ВОПРОСЫ РЕШАЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО.
1. Обеспечивает проведение в России единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.
2. Обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики.
3. Разрабатывает федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение, представляя отчет Думе.
Из чего складывается федеральный бюджет?
1. Прибыль от государственной собственности
2. Налоги
3. Сборы от внешней торговли
На что расходуется федеральный бюджет?
1. Оборона
2. Правоохранительные органы
3. Аппарат управления
4. Образование
5. Здравоохранение
6. Культура
7.
8.
Этот перечень можно продолжить, однако важно уяснить то, что главное в бюджете - это БАЛАНС (соответствие) доходов и расходов. Правительство должно планировать расходы так, чтобы они не превышали доходов. Потому что превышение расходов над доходами ведет к ИНФЛЯЦИИ.
Спасибо!
И помните, что умение управлять - это искусство!
«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
| 
