Библиотека > Комментарии

ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»

Так кто же победил на выборах?

В распоряжении газеты «Москоу таймc» оказалось достаточно документальных свидетельств о фальсификациях на президентских выборах 26 марта, чтобы взять под сомнение законность результатов голосования. Евгения Борисова ведет репортажи из Дагестана, Саратова, Татарстана, Ингушетии, Башкортостана и Москвы, а также сообщает по телефону о ситуации в Новосибирске, Курске, Нижнем Новгороде, Кабардино-Балкарии и Мордовии. Кроме того, предлагаем вашему вниманию репортажи Гари Пича из Калининграда, Нонны Черняковой из Владивостока и Маербека Нунаева из Чечни.

42-летний сотрудник вневедомственной охраны Абдулла Магомедов, отец троих детей, стоял на посту у входа в одно из правительственных зданий в Дагестане, когда возле него затормозили две «Волги» - черная и белая. Вышедшие из них трое мужчин и женщина предъявили удостоверения чиновников администрации, вошли в здание и вскоре вновь появились с большими мешками в руках.

«Поскольку моя задача - контролировать все, что выносится из здания», - вспоминает Магомедов, - я проверил содержимое мешков и обнаружил, что они битком набиты бюллетенями для голосования, заполненными в пользу [кандидата от КПРФ Геннадия] Зюганова и проштампованными печатями и штампами избирательных участков - я знаю, как они выглядят - я был на выборах наблюдателем».

Все это происходило в 11 часов утра в воскресенье, 16 апреля - через три недели после выборов 26 марта, в ходе которых Владимир Путин был утвержден на президентском посту 52,94 процентами голосов избирателей.

Сразу после выборов две крупнейшие оппозиционные партии - КПРФ и движение «Яблоко» - заявили о широкомасштабной фальсификации результатов голосования. Дагестан столь часто упоминался в сообщениях о фальсификациях, что комиссия Государственной Думы прибыла в Махачкалу, чтобы провести расследование. Милиционер Магомедов как раз и стал свидетелем серьезного нарушения федерального законодательства.

«Я очень рассердился и попытался забрать мешок у женщины - одной из тех четверых. Но она спросила: «Вы что, действительно хотите ввязаться в это дело?» Мужчины тоже посоветовали мне не вмешиваться». Все четверо подхватили мешки и отнесли их в сторону. Магомедов в нерешительности последовал за ними. Они достали бюллетени и стали рвать их, а потом жечь.

«Я знаю, что такие бюллетени нельзя уничтожать. Я протестовал, но они лишь пригрозили мне увольнением», - рассказывал Магомедов в интервью, взятом у него 19 апреля, через три дня после происшествия. По его мнению, чиновники уничтожали вещественные доказательства, чтобы сорвать расследование, начатое думской комиссией.

«Я предупредил их, что я этого так не оставлю и что молчать не буду, поскольку я сам коммунист и голосовал за Зюганова», - сказал Магомедов.

На следующий день он подал жалобу в местное отделение КПРФ. Жалобу переслали в управу Кировского района Махачкалы - в то самое здание, которое Магомедов охранял - но ответа не последовало.

Апрель в Махачкале выдался сухим, и посетив через некоторое время место, где, по словам Магомедова, горел тот костер, корреспондент «Москоу таймс» действительно обнаружила обгоревшие бюллетени, на которых еще можно было прочесть имена кандидатов, баллотировавшихся на выборах 26 марта.

«То, что они сделали, неправильно, - считает Магомедов. - Эти люди - просто мафия; они что хотят, что и творят».

Магомедов готов дать свидетельские показания в суде. Однако его смущает то, что коллеги советуют ему помалкивать, чтобы не вылететь со службы - ведь месячный оклад в 800 рублей (эквивалент 28 долларов США) - это все, на что живет его семья из пяти человек.

Пойманные с поличным в Дагестане: более подробно о расхождениях между количеством голосов, подсчитанным и внесенным в отчеты на местах, и данными, официально зарегистрированными на более высоком уроввне в территориальных комиссиях.

Пойманы с поличным

В этой таблице представлены результаты голосования на различных избирательных участках в Дагестане, Саратове и Башкортостане по протоколам участковых избирательных комиссий, полученным наблюдателями от Компартии и движения Яблоко сразу после голосования, результаты на тех же участках по сводным протоколам территориальных комиссий и различия между ними.

Номера участковых избирательных комиссий	Результаты голосования по копиям протоколов УИК	Результаты, опубликованные территориальными избирательными комиссиями	Разница в пользу Путина Количество голосов / %
в Башкорстане:
2297	725	951	226 / 31,2 %
1026	777	909	132 / 17 %
411	672	794	122 / 18,1 %
в Дагестане:
0876	1 070	3 535	2 465 / 230,4 %
0903	480	1 830	1 350 / 281,3 %
0896	1 110	2 312	1 202 / 108,3 %
0899	728	1 870	1 142 / 156,7 %
В Саратове:
1617	666	1086	420 / 63,1 %
1797	667	995	328 / 49,2 %
1591	822	1012	190 / 23,1 %

Источники: копии протоколов, полученные The Moscow Times, официальные отчеты территориальных комиссий

Пойманы с поличным в Дагестане

Более детальный взгляд на различия между фактическими результатами голосования в Дагестане и тем, что было официально представлено вышестоящими комиссиями для подсчета голосов по всей России

Номера УИК	842			852
	Копии протоколов	Официальные результаты	разница	Копии протоколов	Официальные результаты	разница
Количество избирателей	1718	1718	0	1709	1709	0
Количество бюллетеней, полученных комиссией	1430	1655	+225	1500	1500	0
К-во действ. бюллетеней	1215	1655	+440	1344	1344	0
К-во недейств. бюллетеней	8	0	- 8	1	1	0
Голоса, поданные за: Говорухина	0	0	0	0	0	0
Джабраилова	5	0	- 5	3	0	- 3
Жириновского	3	0	- 3	6	0	- 6
Зюганова	384	84	- 300	516	116	- 400
Памфилову	4	0	- 4	2	0	- 2
Подберезкина	4	0	- 4	2	0	- 2
Путина	777	1569	+792	749	1228	+479
Скуратова	1	0	- 1	0	0	0
Титова	4	0	- 4	3	0	- 3
Тулеева	6	0	- 6	20	0	- 2
Явлинского	19	2	- 17	10	0	- 10
Против всех	8	0	- 8	22	0	- 22
Номера УИК	855			858
	Копии протоколов	Официальные результаты	разница	Копии протоколов	Официальные результаты	разница
Количество избирателей	2641	2641	0	3156	3156	0
Количество бюллетеней, полученных комиссией	2380	2518	+320	2660	3150	+1262
К-во действ. бюллетеней	2198	2518	0	1859	3121	+1262
К-во недейств. бюллетеней	0	0	0	5	5	0
Голоса, поданные за: Говорухина	0	0	0	3	3	0
Джабраилова	0	0	0	4	4	0
Жириновского	0	0	0	7	7	0
Зюганова	626	126	- 500	989	239	- 750
Памфилову	0	0	0	3	3	0
Подберезкина	0	0	0	1	1	0
Путина	15702	2372	+800	732	2752	+2020
Скуратова	0	0	0	3	0	- 3
Титова	20	0	- 20	2	108	+106
Тулеева	0	0	0	13	0	- 13
Явлинского	0	0	0	98	0	- 98
Против всех	22	0	- 22	4	4	0
Номера УИК	876			889
	Копии протоколов	Официальные результаты	Разница	Копии протоколов	Официальные результаты	разница
Количество избирателей	3884	3884	0	2071	2071	0
Количество бюллетеней, полученных комиссией	3322	3860	+538	1863	2000	+137
К-во действ. бюллетеней	1847	3793	+1946	nodata	1980	-
К-во недейств. бюллетеней	13	13	0	nodata	0	-
Голоса, поданные за: Говорухина	2	0	- 2	0	0	0
Джабраилова	4	0	- 4	0	0	0
Жириновского	11	0	- 11	4	0	- 4
Зюганова	698	258	- 440	423	191	- 232
Памфилову	1	0	- 1	0	0	0
Подберезкина	0	0	0	0	0	0
Путина	1070	3535	+2465	928	1782	+756
Скуратова	1	0	- 1	6	2	- 4
Титова	3	0	- 3	0	0	0
Тулеева	17	0	- 17	0	0	0
Явлинского	29	0	- 29	0	3	+3
Против всех	11	0	- 11	9	2	- 7
Номера УИК	896			899
	Копии протоколов	Официальные результаты	разница	Копии протоколов	Официальные результаты	разница
Количество избирателей	1767	2861	+1904	1987	2187	+200
Количество бюллетеней, полученных комиссией	2574	2574	0	1790	2100	+310
К-во действ. бюллетеней	1823	2560	+737	1423	2074	+651
К-во недейств. бюллетеней	18	3	- 15	29	0	- 29
Голоса, поданные за: Говорухина	1	0	- 1	1	0	- 1
Джабраилова	4	0	- 4	4	0	- 4
Жириновского	7	0	- 7	6	0	- 6
Зюганова	634	244	- 390	631	204	- 427
Памфилову	2	0	- 2	7	0	- 7
Подберезкина	2	0	- 2	4	0	- 4
Путина	1110	2312	+1202	728	1870	+1142
Скуратова	2	0	- 2	6	0	- 6
Титова	2	0	- 2	1	0	- 1
Тулеева	12	0	- 12	9	0	- 9
Явлинского	21	0	- 21	14	0	- 14
Против всех	24	4	- 20	11	0	- 11
Номера УИК	900			903
	Копии протоколов	Официальные результаты	Разница	Копии протоколов	Официальные результаты	разница
Количество избирателей	528	528	0	1760	1914	+154
Количество бюллетеней, полученных комиссией	462	528	+66	1760	1914	+154
К-во действ. бюллетеней	318	491	+173	913	1914	+1001
К-во недейств. бюллетеней	2	0	- 2	1	0	- 1
Голоса, поданные за: Говорухина	0	0	0	0	0	0
Джабраилова	4	2	- 2	2	0	- 2
Жириновского	3	2	- 1	0	0	0
Зюганова	111	40	- 71	401	80	- 321
Памфилову	0	0	0	3	0	- 3
Подберезкина	1	0	0	2	0	- 2
Путина	197	447	+250	480	1830	+1350
Скуратова	0	2	- 2	3	0	- 3
Титова	0	0	0	2	0	- 2
Тулеева	1	0	- 1	7	0	- 7
Явлинского	1	0	- 1	7	0	- 7
Против всех	9	0	- 9	8	4	- 4
Номера УИК	920
	Копии протоколов	Официальные результаты	разница
Количество избирателей	1573	1807	+234
Количество бюллетеней, полученных комиссией	1807	1807	0
К-во действ. бюллетеней	1771	1738	- 33
К-во недейств. бюллетеней	36	36	0
Голоса, поданные за: Говорухина	2	0	- 2
Джабраилова	5	0	- 5
Жириновского	3	0	- 3
Зюганова	484	106	- 378
Памфилову	2	2	0
Подберезкина	1	0	- 1
Путина	1003	1624	+621
Скуратова	2	2	0
Титова	6	2	- 4
Тулеева	9	0	- 9
Явлинского	13	3	- 10
Против всех	8	1	- 7

Интервью длиной в полгода

За шесть месяцев, прошедших со дня выборов, сотрудники «Москоу таймс» встречались с десятками простых людей вроде Магомедова. Федеральные избирательные органы, иностранные наблюдатели и правоохранительная система единодушно отвергают обвинения в фальсификациях, признавая отдельные факты неправильного подсчета голосов, сожалея о них и подчеркивая ничтожность масштабов нарушений (и, очевидно, не привлекая никого к ответственности).

Однако эти масштабы были отнюдь не ничтожными. Учитывая то, насколько мал был разрыв между кандидатами в президенты - Путин одержал победу, набрав 52,94 процента голосов и получив перевес всего в 2,2 млн. голосов - подтасовки и злоупотребления государственным положением могли сыграть решающую роль.

Судите сами:

В одном только Дагестане - и это можно подтвердить документально - около 87,000 голосов было украдено у различных кандидатов в пользу кандидата Путина. Чтобы убедиться в этом, достаточно сравнить данные, задокументированные в 16 процентах местных избирательных участков, с данными, опубликованными на общенациональном уровне. Подтасовки сразу же бросаются в глаза. И это только в меньшей части избирательных участков Дагестана, пожелавших представить документацию о подсчете голосов в день выборов. Прочие участки, откуда наблюдателей просто выгоняли или не допускали вообще, похоже, занимались еще более серьезными махинациями.

Комиссия Госдумы по расследованию нарушений на выборах в Дагестане, возглавляемая депутатом-коммунистом Александром Салием, экстраполировала имеющиеся данные о подтасовках на всю территорию республики и пришла к выводу, что количество голосов, приписанных Путину в нарушение закона, составило порядка 700 тысяч. Впрочем, подобная методика, описанная в «Российской газете» за 27 апреля, вызывает множество вопросов. Кроме того, по непонятным причинам члены комиссии Салия подвергли анализу лишь около половины из тех сотен протоколов, что им удалось собрать. (Протокол - это официальная справка о результатах голосования на избирательном участке.) Более того, когда Салия попросили показать корреспонденту «Москоу таймс» хотя бы часть материалов, имеющихся в его распоряжении, он предъявил лишь несколько протоколов, отшутившись, что остальные Зюганов носит с собой в папке.

По более скромным оценкам «Москоу таймс», основанным на предположении, что фальсификация на избирательных участках, отказавшихся предъявить протоколы, были не грубее тех, что происходили на предъявивших протоколы участках, в общей сложности было фальсифицировано 551 тыс. голосов.

Иными словами, после посещения одного только Дагестана можно сделать вывод о том, что почти четверть от общего количества голосов, обеспечивших Путину победу на выборах, в высшей степени сомнительна.

Свидетельства подделки избирательных бюллетеней с помощью корректировочной замазки - самого неуклюжего способа фальсификации, когда официальные результаты голосования, полученные с избирательных участков, попросту исправляют чиновники более высокого уровня в надежде, что никто ничего не заметит - поступали из многих регионов. В Саратове, анализ собранных коммунистами протоколов показал, что Путину приписали 11 779 голосов; в Кабардино-Балкарии - 7 126 голосов; в Башкортостане - 1 497 голосов. Опять-таки, получить протоколы и в этих, и в других регионах было чрезвычайно сложно, из чего следует, что грубые фальсификации такого рода на самом деле могли быть гораздо более масштабными.

З В Татарстане и Башкортостане, где Путин получил в общей сложности 2,87 млн. из 4,46 млн. голосов граждан, пришедших на избирательные участки, фальсификации были организованы более аккуратно. И избиратели, и наблюдатели рассказывают о том, что от участка к участку урны для голосования набивались «нужными» бюллетенями всеми мыслимыми и немыслимыми способами. Если в Дагестане, Кабардино-Балкарии и Саратове первичные результаты исправляли на более высоком уровне, то в Татарстане и Башкортостане мелкие чиновники «были в деле» с самого начала, выдавая наверх уже исправленные, «правильные» результаты. В Татарстане практика набивания урн нужными бюллетенями была настолько широкой, что ей даже дали условное название - «Гусеница»: ее участники даже обратились в день голосования к официальному представителю президента Татарстана с требованием прекратить эту практику.
Эта более тонкая разновидность подтасовки результатов голосования гораздо труднее поддается количественному измерению. Однако, по более скромным оценкам оценкам, ее масштабы сравнимы с масштабами фальсификаций в Дагестане; это означает, что в каждой из республик в пользу Путина были украдены сотни тысяч голосов.

З Во всех перечисленных регионах, а также в Курске, Мордовии, Калининграде и Нижнем Новгороде, т.е. в тех девяти регионах, где Путин в общей сложности набрал 6,96 млн. голосов - региональные губернаторы организовали «вертикаль давления», где все - от колхозников до вузовских профессоров - должны были голосовать за Путина. Кое-кто из критиков даже утверждает, что на пороге 21 века эта «вертикаль давления» исключила сельских жителей как класс из участия в демократическом процессе.
Воздействие так называемых «злоупотреблений административными ресурсами» на расклад голосов на выборах не поддается количественному измерению. Однако те, кто занимался изучением этой проблемы, заявили в интервью «Москоу таймс», что давление сверху обеспечило переток нескольких миллионов голосов от других кандидатов к Путину. Почти все наблюдатели согласны с тем, что это давление оказалось значительно более эффективным инструментом, чем, например, грубые фальсификации в Дагестане или Татарстане. (Эта статья оставляет в стороне вопрос о влиянии Кремля на исход выборов через средства массовой информации, хотя поток сугубо позитивных материалов почти наверняка добавил Путину еще несколько миллионов голосов).

З В Чечне, по официальным данным, Путин собрал 191.039 голосов - 50,63 процента от общего числа голосов местных жителей, чьи семьи и жизни были разрушены войной, а также простых солдат, брошенных в пекло кровавой и страшной партизанской войны. Другими словами, предполагается, что лагеря беженцев и солдаты срочной службы в массе своей проголосовали за Путина.
Даже «неконфликтные» международные наблюдатели сочли это известие не смешным. Они отказались признать результаты голосования по Чечне, которая в день выборов находилась на военном положении и куда наблюдателей не направляли. За исключением федерального правительства и Центральной избирательной комиссии, почти никто не признал результаты голосования в Чечне законными.

З Вероятно, самым неожиданным открытием, сделанным в ходе нашего шестимесячного расследования, стала новость, опубликованная на интернет-сайте ЦИК: за три месяца, прошедших со времени выборов в Государственную Думу (19 декабря) до президентских выборов (26 марта), официальное число зарегистрированных избирателей возросло на 1,3 млн. человек - по причинам, которые до сих пор остаются загадкой.
Все потенциальные избиратели автоматически регистрируются государством по достижении 18-летнего возраста. Поэтому неожиданное появление 1,3 млн. новых избирателей поставило российских и американских демографов, с которыми беседовала автор этой статьи, в тупик, а невнятные объяснения, предложенные ЦИКом и другими федеральными ведомствами, вызвали у них серьезную озабоченность. Одно из неофициальных объяснений этого феномена состоит в том, что 1,3 млн. избирателей, о которых идет речь, по большей части являются, говоря языком известной поэмы Н. В. Гоголя, «мертвыми душами», вызванными к жизни воображением коррумпированных чиновников, назначенных для работы на выборах (см. Материал «Резкое увеличение рождаемости или мертвые души?»)

ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»