«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
Состояние земской избирательной системы в начале XX века (1906-1914 гг.): Законодательные акты. Отклики современников
Именной Высочайший указ, данный сенату об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных состояний 1906 Года, Октября 5
Великое преобразование 19 февраля 1861 года, приобщив миллионы сельских обывателей к общегражданской жизни, положило начало постепенному уравнению крестьян в правах с остальным населением империи. Ныне, за воспоследованием манифестов Наших от 6 августа (26656) и 17 октября (26803)237 минувшего года, призвавших сельское население к участию в законодательстве, предстоит завершить мудрые предначертания Царя-Освободителя238 на возвещенных Нами началах гражданской свободы и равенства перед законом всех российских подданных.
В этих целях, наряду с другими законодательными мерами, подлежат коренному пересмотру действующие узаконения, определяющие порядок устройства местного управления и суда. Необходимые для сего законопроекты ныне подготовляются и будут внесены в Государственную думу немедленно по созыве ее. Но независимо от сего, по отношению к крестьянам и лицам других бывших податных состояний в законе сохранились еще некоторые отдельные ограничения, не соответствующие основным положениям и общему духу манифестов 6 августа и 17 октября 1905 года, а частью и утратившие уже первоначальное свое значение, за состоявшеюся отменою круговой поруки и выкупных платежей.
Признав необходимым ныне же отменить такие ограничения и одобрив представленный Нам по сему предмету особый журнал Совета министров, Мы, на основании статьи 87 Свода основных Государственных законов, издания 1906 года, повелеваем:
[...] IX. Предоставить сельским обывателям, обладающим установленным цензом, помимо надельной земли, участвовать во вторых земских избирательных съездах и собраниях независимо от участия их в выборах гласных от сельских обществ уезда (Св[ода] зак[онов] Т. II, изд. 1892 г., Пол[ожение] о земск[их] учр[еждениях], ст. 26, п. 5).
Х. Отменить правило об утверждении губернатором земских гласных от сельских обществ из числа кандидатов, избранных волостными сходами (Св[ода] зак[онов] Т. II, изд. 1892 г., Пол[ожение] о земск[их] учр[еждениях], ст. 51), предоставив избранным кандидатам самостоятельное избрание из своего состава положенного числа гласных и определение очереди заступления их остальными кандидатами, с установлением по сему предмету нижеследующих правил:
а) избранные волостными сельскими сходами кандидаты в гласные от сельских обществ созываются уездным предводителем дворянства (либо заменяющим его лицом) на особый съезд для избрания из своего состава положенного числа гласных и определения, посредством выбора, очереди заступления гласных отдельными кандидатами;
б) открыв съезд, уездный предводитель дворянства, либо заменяющее его лицо, объясняет собравшимся порядок действий съезда и предлагает им выбрать из своего состава председателя съезда и предлагает им выбрать из своего состава председателя съезда, которому и передает, по его избрании, руководство занятиями съезда, и
в) к производству выборов в съезде применяются правила о выборе гласных в земских избирательных собраниях (Свода зак[онов] Т. II, изд. 1892 г., Пол[ожение] о земск[их] учр[еждениях], ст. 40-50) [...]
Правительствующий сенат к исполнению сего не оставит учинить надлежащее распоряжение.
На подлинном Собственною Его императорского величества рукою подписано:
«НИКОЛАЙ»239
Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. XХVI. Отд-ние. 1-е. СПб., 1909. Ст. 28392. С. 891-893.
237 Статьи в Полном собрании законов Российской империи.
238 Александр II.
239 Николай II - (1868-1918) - император в 1894-1917 гг.
«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
|