«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
3. Нарушения принципа гласности и открытости
3.1. Данные об изменении системы нумерации избирательных участков в Свердловской области
В течение обозреваемого в Докладе периода Избирательная комиссия Свердловской области своими решениями несколько раз, без законной мотивации, изменяла систему нумерации избирательных участков (решения от 23 июня 1995 г., 11 октября 1995 г., 27 февраля 1996 г.), в результате чего, одним и тем же объектам (школам, больницам, иным помещениям), предоставляемым для голосования в день выборов присваивались различные номера, причем Областными законами, упомянутыми в Докладе, это не запрещалось. Сведения о Системе обозначений номеров избирательных участков Свердловской области приведены в Таблице N7. Таким образом, создавались искусственные затруднения для сопоставления данных об итогах голосования при проведении различных выборов.
3.2. Данные о неопубликовании в полном объеме итогов голосования
Установленная Федеральным законом норма по опубликованию итогов, предписывающая окружным избирательным комиссиям публиковать полные данные, содержащиеся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, на основании которых подводились итоги выборов в соответствующих избирательных комиссиях в Свердловской области выполняется лишь частично. Окружными избирательными комиссиями так и не опубликованы итоги голосования по каждому избирательному участку на выборах в Палату Представителей Свердловской области прошедших 14 апреля 1996 года, хотя эти публикации предусмотрены соответствующим областным законом, в официальном документе Избирательной комиссии Свердловской области - Вестнике N8 за 1996 год, с итогами выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, в которых приведены данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий не опубликованы данные о результатах голосования по избирательному участку N150 г. Богданович. Эти нарушения избирательного законодательства содержит признаки состава преступления, предусмотренные статьей 40-13 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
Не опубликованы и итоги нескольких других выборов, прошедших в Свердловской области за обозреваемый в Докладе период.
Официальные документы Избирательной комиссии Свердловской области - Бюллетень N7 за 1995 год, с итогами выборов Губернатора Свердловской области, Вестник N8 за 1996 год, с итогами выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, в которых приведены данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий, являются фактически ведомственным изданием, доступным ограниченному кругу лиц. Это нарушает законные избирательные права граждан РФ. Кроме того, при этих публикациях нарушены требования Федерального закона «Об обязательном экземпляре документа», которым предписывается рассылать подобные издания в библиотеки, где может быть, обеспечен доступ избирателей к информации об итогах голосования, как того требует Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав ...».
Следует отметить, что указанные издания Избирательной комиссии Свердловской области до настоящего времени не могут считаться официальными публикациями, поскольку не содержат необходимые в этих случаях сведения, а именно:
«« Пред. | ОГЛАВЛЕНИЕ | След. »»
|
