Методические рекомендации по выбору вида пропорциональной избирательной системы при подготовке проекта закона субъекта Российской Федерации о выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации
В соответствии с пунктом 16 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) не менее половины депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации либо в одной из его палат распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, избирательными блоками, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Законом субъекта Российской Федерации может предусматриваться необходимый для допуска к такому распределению депутатских мандатов минимальный процент голосов избирателей, полученных списком кандидатов. При этом минимальный процент голосов избирателей должен устанавливаться с таким расчетом, чтобы к распределению депутатских мандатов было допущено не менее двух списков кандидатов, получивших в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Пунктом 5 статьи 80 Федерального закона установлен срок для приведения законодательства субъекта Российской Федерации в соответствие с вышеуказанной нормой - до 14 июля 2003 года.
Федеральный закон не устанавливает какого-либо конкретного вида (типа) смешанной (пропорциональной) избирательной системы, в соответствии с которой должны проводиться выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Настоящие Методические рекомендации подготовлены с учетом того, что закон субъекта Российской Федерации о выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - закон субъекта Российской Федерации) может предусматривать применение одного из множества видов пропорциональных избирательных систем.
Изложенные в Федеральном законе избирательные правила и процедуры, связанные с образованием избирательных блоков, выдвижением списков кандидатов, проведением избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, предвыборной агитации, финансирования избирательных кампаний этих избирательных объединений, избирательных блоков, рассматриваются в настоящих Методических рекомендациях в той мере, в которой это необходимо для раскрытия основных новелл Федерального закона применительно к выборам по пропорциональной избирательной системе.
В приложениях к настоящим Методическим рекомендациям приводятся варианты нормативного регулирования отдельных вопросов, возникающих при внесении в законодательство субъекта Российской Федерации о выборах норм об избрании депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по пропорциональной избирательной системе.
Настоящие Методические рекомендации направлены на оказание методической помощи органам законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, избирательным комиссиям, иным субъектам права законодательной инициативы в субъектах Российской Федерации, участвующим в приведении законодательства субъектов Российской Федерации о выборах в соответствие с Федеральным законом.
ОГЛАВЛЕНИЕ
| 
