Итоги операции "Вихрь-антигрузин"

Последние три недели все российские правоохранительные органы решали задачу по выдворению грузин из страны. Корреспондент "Власти" Анна Качуровская подводит промежуточные итоги операции.

Многим гражданам методы, применяемые правоохранительными органами в отношении уроженцев Грузии, показались неслыханным зверством. Однако это не так. Как принято у большинства российских граждан, сотрудники милиции любую поставленную задачу разбивают на два подпункта. Во-первых, не получить взыскание от руководства. Во-вторых, приложить к исполнению задания минимум усилий. О том, как именно милиция справляется с этими задачами, мне рассказал один из ее сотрудников. Естественно, на условиях анонимности. Для удобства назову его Олегом.
По словам Олега, для проверки граждан из Грузии, проживающих в России, были задействованы все подразделения: милиция общественной безопасности, криминальная милиция, сотрудники миграционной службы, по стране это более 300 тыс. человек.

"Чтобы ребята из уголовного розыска ездили лично проверять автосалоны и кафе -- такого на моей памяти еще не было",-- рассказывает Олег. На серьезность намерений указывала и постановка задачи. "Зажать соски в тиски так, чтобы крик был слышан в Тбилиси",-- попросил своих подчиненных один из руководителей московского УБОПа.

Каждому подразделению был поставлен план по поимке нелегально проживающих грузин или как минимум по закрытию предприятий, во главе которых стоят граждане Грузии.

"Смех в том, что большинство предприятий 'крышуют' сами же милиционеры. Кто же будет резать курицу, несущую золотые яйца?" -- говорит Олег. С этой проблемой справлялись по-разному. Например, в одном из подмосковных городов глава местного отделения милиции собрал "своих" бизнесменов грузинского происхождения, объяснил обстановку и попросил их самостоятельно решить, кого закрыть. В результате начальство получило отчет: закрыто одно кафе и два лотка на рынке.

В Москве же проверки на рынках были не столь показательны, как в Подмосковье. Две недели назад милиционеры провели операцию на Черемушкинском рынке -- ни одного грузина не задержали, зато конфисковали всю икру, осетров и лососевую рыбу. "Почему никого не задержали? -- переспрашивает Олег.-- На этом рынке грузины держат пекарню и жарят самых вкусных в Москве молочных поросят, у них закупается вся милиция. Грузины просто остались дома".

Но вот казино, подконтрольные выходцам из Грузии, все-таки закрыли. На то, как объясняет Олег, есть две веские причины. Во-первых, было дано адресное указание, а во-вторых, игорный бизнес "крышует" не милиция, а ФСБ.

"Большинство закрытых казино контролирует уроженец Грузии Захарий Калашов ('вор в законе' Шакро),-- рассказывает Олег.-- Интересно, что он, как и многие другие известные 'авторитеты', с недавнего времени гражданин России. Полгода назад был массовый переход грузинских 'воров в законе' в российское гражданство -- после того, как в Грузии приняли закон, позволяющий сажать воров только на основании их причастности к преступным группировкам".

Отдельная задача -- это уличные задержания. Так, в результате введенных ужесточенных мер изменились тарифы на нелегальное пребывание на территории Москвы.

"С грузин всегда брали больше, чем с других, поскольку с Грузией у нас визовые отношения. В среднем откуп стоил 1 тыс. руб., а для таджика без регистрации -- 500 руб.,-- говорит Олег.-- Сейчас с таджиков берут все так же, а с грузин -- от 3 до 10 тысяч".

Но отчитываться перед начальством теперь нужно не только деньгами, но и собственно грузинами. Здесь возникли серьезные проблемы. В традиционном месте -- у выходов из метро -- ловить грузин оказалось очень уж утомительно: все больше азербайджанцы да молдаване попадаются. Гораздо эффективнее проверять документы у тех, кто заходит, например, в грузинскую церковь. Начальство ОВД "Пресненское" (церковь находится на их территории) заявило, что такого распоряжения никто не давал, идея принадлежит лично сотрудникам, отправленным в рейд. Наверняка так оно и было: начальство всегда только ставит задачу, а уж оптимизируют ее в зависимости от своих способностей рядовые исполнители.
Этим же -- попыткой упростить себе работу (а вовсе не "идиотским активизмом" или "отвратительным произволом", как по запоздалому распоряжению пресс-секретаря президента Алексея Громова квалифицировали это Сергей Брилев в "Вестях недели" и Петр Толстой в "Воскресном 'Времени'" 8 октября) -- было продиктовано и обращение в школы с просьбой предоставить списки детей с грузинскими фамилиями.

"А как еще достать нелегалов? Работают они неофициально, квартиры снимают тоже без документов. А участковому, чтобы обойти все квартиры, не одна неделя понадобится. Он дурак что ли? Проще всего вычислить их через детей, так что решение проверить школы вполне разумно,-- уверен Олег.-- Это не наше ноу-хау, так делают и в Штатах, и в Испании. Только вот у нас исполнение задуманного, конечно, подкачало. В школы должны были прийти работники по делам несовершеннолетних и под легенду попросить адреса всех школьников, затем сесть и выбрать детей с грузинскими фамилиями, после чего оперативными методами тихо проверить у них наличие гражданства и прописки -- и все, никакого шума. А у милиции почти полный список нелегалов с адресами".

Руководители нескольких ОВД просто пожалели своих сотрудников и оптимизировали задачу, переложив ее исполнение на директоров школ. Вот и вышел скандал.

Правда, милицейские начальники все-таки думали о возможных негативных пиар-последствиях операции против грузин. По крайней мере, в столице она называется "Терек" -- чтоб, в общем, никто не догадался. А вот в Оренбургской области мудрить не стали и назвали операцию по-честному: "Грузин".

В результате всех этих действий за три недели работы милиционерам удалось закрыть пять казино, несколько десятков кафе и ресторанов, а также выслать из страны около 300 человек (по данным ФМС, в России нелегально проживает 1 млн грузин). Что в очередной раз доказывает: жадность и лень вполне успешно конкурируют со страхом перед начальством. Но к рядовым милиционерам претензий быть не может: исполнение было вполне адекватно поставленной задаче. Как мудро учил бывший генпрокурор, а ныне министр юстиции Владимир Устинов, "полицейский появляется не из пробирки, он плоть от плоти представитель общества, утратившего понятие греха и совести".

Как распознать лицо нелегальной национальности

Понимая, как тяжело рядовым сотрудникам правоохранительных органов идентифицировать представителей разных народов, "Власть" приводит избранные рекомендации из учебного пособия для милиции.

"Сопоставление признаков внешности рекомендуется производить сверху вниз, сравнивая сначала крупные элементы лица, а затем уж их детали. Прежде всего сравнивается общий контур лица, его форма... Следующим сравниваются волосяной покров головы, прическа, а затем строение лба. Поскольку волосяной покров головы с возрастом претерпевает быстрые изменения, то следует обращать внимание на вид волос (прямые, волнистые, курчавые) и линию их роста... Затем сравниваются пропорции лица -- соотношение носовой (от линии бровей до линии, условно проходящей у нижних краев крыльев носа), ротовой (от линии нижних краев крыльев носа до верхней части подбородка -- условная линия проходит по горизонтальной складке подбородка) и подбородочной частей. Такое сравнение производится путем мысленного сопоставления размеров этих частей по вертикали... При сравнении области глаз сопоставляется прежде всего величина межглазья, определяемая по расстоянию между внутренними углами глаз... Раскрытие глаз и контур глазной щели можно сравнивать у молодежи и людей среднего возраста (до 45 лет)... Можно сравнивать степень выступания глазного яблока из орбит (глаза выпуклые, выступающие и напротив -- глубоко сидящие)... Относительная длина носа, его ширина, строение спинки, кончика и крыльев носа, ноздрей являются устойчивыми признаками... При сравнении признаков ротовой части лица следует сопоставлять высоту кожной части верхней губы, контур ее каймы, обращая также внимание на положение углов рта относительно друг друга... Последними сравниваются видимые признаки ушных раковин -- их выступание, характер и степень оттопыренности, вид прикрепления мочки к щеке и другие признаки строения...

Южные европеоиды (кавказские группы населения) отличаются наиболее темной пигментацией по сравнению с другими группами европеоидов -- менее выступающими скулами, относительно длинным носом с преобладанием выпуклых спинок, горизонтальным и нередко опущенным основанием носа, густыми бровями и большой шириной глазной щели...
Говоря о проверке документов как о психологическом процессе, необходимо подчеркнуть, что для него очень важна активизация таких сторон процесса восприятия, как способность наблюдать, выявлять свойства и признаки объекта, а также осознавать их значение для цели проверки... Психологами предлагается наряду со словесным общением внимательно наблюдать за мимикой, движениями тела и конечностей, поскольку человек может с трудом или даже вообще не может контролировать свои чуть заметные движения и мелкие особенности своего поведения... Экспрессию лица можно замаскировать улыбкой, но признаки переживаемых эмоций проявляются в области лба и верхних век... Удаленные от головы части тела выражают действительные эмоции, а части тела, расположенные ближе к голове,-- симулирующие. В частности, движения ног слабо поддаются контролю... Можно наблюдать отворачивание туловища, чтобы не показать, например, заинтересованности в проверке документов... Признаков должно быть несколько для того, чтобы вы сделали вывод о более углубленной работе с предъявителем документа, удостоверяющего личность".

Из книги А. Зинина "Проверка документов, удостоверяющих личность. Учебно-практическое пособие" -- M., Издательство "Экзамен", 2002 год

Хроника российско-грузинского конфликта

6 октября, пятница

По всей России продолжается выявление грузинских преступных группировок и грузин, нелегально живущих на территории РФ. В Москве приостановлена работа ресторанов "Тифлисский дворик" и "Генацвале VIP". Из Москвы в Тбилиси вылетел самолет со 143 депортированными гражданами Грузии. Генпрокурор Юрий Чайка заявил, что действия силовиков в отношении грузин "находятся в рамках законодательства". В ответ глава СФ Сергей Миронов призвал не нарушать закон в отношении граждан Грузии и не допускать "кампанейщины". Грузинские авиакомпании объявили, что намерены внести иск против Росаэронавигации в связи с запретом авиаперевозок.

7 октября, суббота

Роспотребнадзор начал проверку соков, поставляемых в РФ из Грузии. Группа российских писателей (в том числе Даниил Гранин и Борис Стругацкий) выступила с осуждением антигрузинских действий властей России. МИД Грузии в специальном заявлении обвинил российские власти в проведении репрессий против грузин и пообещал пожаловаться в Евросуд.

8 октября, воскресенье

Вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов в телеинтервью заявил, что РФ не нужна война с Грузией, так как "мы не можем и не хотим воевать с дружественным грузинским народом". Михаил Саакашвили назвал "скотовозами" грузовые самолеты МЧС РФ с депортируемыми грузинами и распорядился их не принимать.

9 октября, понедельник

Судами Москвы принято 305 решений о выдворении граждан Грузии. Прошла проверка документов у прихожан храма Грузинской православной церкви в Москве. МИД России отказал в выдаче виз самбистам из Грузии, которые собирались принять участие в чемпионате мира для юношей в РФ. Президент Грузии заявил о готовности начать диалог с Россией о возобновлении грузино-российских отношений.

10 октября, вторник

В газете Suddeutsche Zeitung опубликовано интервью президента РФ Владимира Путина, в котором тот заявил, что Россия не имеет намерений экономически уничтожить Грузию. Министр обороны РФ объявил, что Тбилисский гарнизон досрочно покинет Грузию до 31 декабря 2006 года. МЧС РФ заменило грузовые самолеты Ил-76 на рейсах "Москва--Тбилиси" на пассажирские Ил-62. Из РФ в Грузию депортированы 119 грузин. На Сахалине и в Самаре задержаны грузинские "воры в законе". В российских СМИ широко обсуждается ДТП с участием советника посольства Грузии, который врезался в автомобиль скорой помощи. Парламент Грузии принял заявление с обвинением РФ в "массовом нарушении прав человека, ксенофобских действиях".

11 октября, среда

Отменено участие команды грузинских дзюдоистов в международном турнире "Золотой лист" в Санкт-Петербурге. МЧС завершило вывоз граждан РФ из Грузии. Грузинское правительство заявило, что планирует упростить процедуру въезда российских граждан на территорию страны.

12 октября, четверг

Общественная палата РФ осудила действия чиновников, которые были "направлены против граждан грузинской национальности, но не имели под собой законных оснований". Россия внесла в Совет Безопасности ООН новый проект резолюции по ситуации в Грузии. Московские суды вынесли решения о выдворении еще 218 граждан Грузии.

Анна Качуровская

17.10.2006

Статья опубликована в журнале Коммерсант-Власть

Постоянный URL статьи http://www.civitas.ru/press.php?code=716&year=2006&month=10

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:

• Демократия.Ру: Альбац Е., Игры пацанов

• Демократия.Ру: Дайс Е., В чем виноват Борис Акунин?

• Демократия.Ру: Клейн Л., Народ к погрому готов

• Демократия.Ру: Валентин Федоров: «То, что Россия делает в отношении Абхазии и Южной Осетии – это эрозия федерации изнутри»

• Демократия.Ру: Орешкин Д., Итоги года: Задний ум как орган геополитики

• Демократия.Ру: Владимир Рыжков: "Главные экстремисты у нас в Кремле"

• Демократия.Ру: Новопрудский С., Тефлоновый народ

• Демократия.Ру: Колесников А., Тройной одеколон русской идеологии

• Демократия.Ру: Бовт Г., Нищета философии «оттепели»