Нужна бесплатная раздача земли всем, кто хочет построить свой дом

Из чего состоит российская земля? И кому она принадлежит? Есть ли для нас место, если вдруг решим строиться, но так, чтобы не грудиться друг у друга над головой?

Нам повезло. Из 1713 млн га российской земли 65,8% - леса и 1,6% - воды (Росреестр, 2019). Две трети страны – жизнь деревьев, жизнь растений, жизнь зверья. Мы – счастливцы.
Плюс почти 50 млн га «особо охраняемых территорий и объектов».
Что это такое? Заповедники, курорты, заказники, памятники истории и культуры.

На каждого, кто живет в России, от мала до велика, по 0,3 га (тридцать соток) «особо охраняемых».

А что осталось всем нам, 146 млн человек, просто для бытия? Еще примерно 30% территории России, 509 млн га. Это на 13% больше всей площади Европейского Союза, со всеми его горами, лесами и реками, хотя в ЕС живут в 3 раза больше людей, чем в России.

На каждого из нас, от столетних до младенцев, приходится почти по полторы Красной площади в Москве. И самое лучшее - на большей части этих земель можно жить.

382 млн га – сельскохозяйственные земли, 21 млн га – «населенных пунктов», 18 млн га – промышленности и транспорта, 88 млн га – «земли запаса». Каждый год что-то убывает, что-то прибавляется, но именно эти огромные земли – тот ресурс, который должен позволить всем нам существовать свободно, не скученно, легко перемещаясь от края и до края России.

Низкий поклон тем, кто создал для нас, ныне живущих, такую страну! Только в составе сельскохозяйственных земель – 116 млн га пашни и 19 млн га сенокосов. А еще ведь есть и пастбища!

Все вместе - по одному с лишним га плодоносящей земли на каждого человека в России! На каждого – не менее 40% Красной площади в Москве.

Представьте мысленно главную площадь страны, разделите ее пополам и скажите себе: «Вот моя «доля»!». Это земля, которая реально нас кормит. Да мы все должны быть в шоколаде! Каждый знает, что даже 6 - 10 соток – не 100 (один гектар) – могут быть очень заметны в продовольственном бюджете семьи из 2 – 3 человек.

Но это еще не все! 43 млн га сельскохозяйственных земель, или больше 10% их площади – «фонд перераспределения». Это земли, которыми никто не пользуется, свободные. На каждого россиянина – по 0,3 га (тридцать соток) «фонда перераспределения», на котором пока еще ничего не выращивается и никакое зверье не пасется. Там даже пашня есть на 3 млн га (половина Латвии). Везет же нам!

Даже в «землях населенных пунктов» (21 млн га), в городах и селах – почти 9 млн га земель сельскохозяйственного использования. Уж на них-то точно сеют, жнут, кормятся. Еще полторы Латвии для каждого из нас. Речь не о нефти и газе, не о золоте с бриллиантами, где мы тоже первые, речь – о матушке земле, кормилице, не заболоченной, не убитой, открытой для всех нас предыдущими поколениями. Мы по доступности земли для каждого – на первых местах в мире, нам повезло. И есть ведь кое- что еще!

Эти «кое-что еще» - земли запаса, отдельная категория, 88 млн га, вне «сельскохозяйственных», «населенных пунктов» и т. п. «Запас» - это неиспользуемые земли в государственной и муниципальной собственности, больше, чем по 0,6 га на каждого, кто живет в России. В их составе - еще 8 млн га сельскохозяйственных угодий и 10 млн га леса. Такой запас есть в самых населенных округах России. В Центральном федеральном округе– 1,2 млн га, в Северо-Западном – 8 млн, в Южном – 1,3 млн, Северо-Кавказском – 0,5 млн, Приволжском – 1,2 млн.

Так что каждая российская семья – потенциально миллионеры!
Но кому же принадлежит земля? В госсобственности и у муниципалитетов – 92,2% российской земли (Росреестр, 2019). Даже при «старом режиме» государству и царствующей династии принадлежало гораздо меньше земель. За властями – две трети земель сельскохозяйственного назначения, весь фонд запаса, больше 70% земель населенных пунктов, 96% земель промышленности и транспорта, 100% земель курортов, заказников, заповедников.

А что у остальных? У населения – 111 млн га, по 0,75 га на каждую душу, живущую в России, из них 107 млн – сельскохозяйственного назначения. «Да где же они? У кого?» - закричит большинство горожан.

А потом всплеснут руками – внутри этих 107 млн га находятся 14,8 млн невостребованной долевой собственности! Невостребованных аграрных земель – пашен, сенокосов, пастбищ! Что с ними? Пустуют? В чьем-то обороте? Это земли, на которых уже стояли села, велось хозяйство, не пустыни и не тундра.

А что «творится» в населенных пунктах? В личной собственности – 4,5 млн га, но под частными домами – всего 0,7 млн га. А лучше бы 10 или 15 млн, жить было бы веселей.

Всё это - первые прикидки. Но даже по ним у нас десятки миллионов га свободных земель в пристойных климатических условиях. Абсолютное большинство этих земель – у государства. У населения – только 6,5% всех земель России. А если бы 15 - 20% - у российских семей был бы совсем иной достаток. Нам нужно что-то делать с землей. Нам лучше бы перестать «сгонять» население в 10 -12 крупнейших городских агломераций. Нам крайне важна ипотека под 2%, как в Восточной Европе. Нам очень нужна дешевая или даже бесплатная раздача земли всем, кто хотят строиться своими домами. Пусть строятся на здоровье - и пусть прирастают семьями и имуществом ради себя и новой России. Отличная, между прочим, цель – 2030.

Яков Миркин
Заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН

04.08.2021

Статья опубликована в Российской Газете

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:

• Демократия.Ру: Путин наделил ФСБ правом изымать земельные участки и объекты имущества для госнужд

• Демократия.Ру: Штыкина А., В правительстве согласились засекретить данные о владельцах вилл и яхт

• Демократия.Ру: В России проживает 2% населения Земли, и на Россию приходится 40% природных богатств

• Демократия.Ру: Фирсов А., Пять китов российской коррупции, или почему Россия не Америка

• Демократия.Ру: Новый налог на недвижимость: считать нечего, взимать не с кого, обсуждать не время