Право на несвободный выбор

Орищенко М.

Европейский суд по правам человека впервые признал Россию виновной в нарушении права на участие в свободных выборах. Уличил Россию бывший генпрокурор и депутат Госдумы Юрий Скуратов, которого в 2003 году не пустили на думские выборы.

Как было объявлено в четверг, Европейский суд по правам человека удовлетворил жалобу экс-генпрокурора России Юрия Скуратова на отказ регистрировать его в качестве кандидата на выборах в Госдуму в 2003 году. Как сообщает пресс-служба суда, Россия нарушила ст. 3 протокола 1 Конвенции по правам человека («проведение свободных выборов»). Скуратову присуждена компенсация в размере €8 тыс. Кроме того, Россия должна оплатить судебные издержки в размере 12 тыс. евро.

Адвокат «Центра содействия международной защите» Елена Липцер, представляющая интересы российских истцов в Страсбурге, в беседе с «Газетой.Ru» не смогла вспомнить других прецедентов того, чтобы Россия была признана нарушительницей нормы о проведении свободных выборов. Сам Скуратов в разговоре с «Газетой.Ru» также предположил, что решение по его делу носит прецедентный характер.

Напомним, что на выборах 2003 года Скуратов баллотировался в думу по Бурятскому одномандатному округу № 9. Однако избирком республики отказался его регистрировать, ссылаясь на неточности в поданных документах. Суть претензий к его кандидатуре сводилась к следующему: Скуратов написал, что занимает должность исполняющего обязанности заведующего кафедрой конституционного права Государственного социального университета, но не указал, что является еще и профессором этого университета. Он также не указал, что поданная им справка о выдвижении от КПРФ была не персональной, а представляла собой список всех 163 кандидатов от этой партии, участвующих в выборах, а Скуратов шел в нем под номером 9.

Согласно практике, такие претензии можно считать крайне незначительными. В прессе высказывались предположения, что опального генпрокурора сняли по политическим причинам. Сам Скуратов тоже усмотрел в действиях избиркома политический подтекст. «На мой взгляд, это произошло из-за моей профессиональной деятельности. Я стал неугоден властям. Поэтому они не хотели моего участия в выборах и воспользовались инструментами давления на избирательную и судебную систему», – вспомнил те события Скуратов.

В России бывший генпрокурор прошел все судебные стадии. Несмотря на обращения в Верховный суд Бурятии и России, решение избиркома отменено не было. Исчерпав все возможности защитить свои права в родной стране, Скуратов подал жалобу в ЕПСЧ еще весной 2004 года. Как видно, процесс по его делу оказался очень затяжным. Страсбургский суд удовлетворил иск бывшего генпрокурора только по одной его части – лишение права избираться, а что касается жалобы на несправедливость судебного разбирательства в России, то она была отклонена.

«Я считаю, что это не совсем правильно. Если суды не устранили нарушение законности, значит, они сработали неправильно. Но я не стал возражать, поскольку другой инстанции в защите прав нет, – смеется Скуратов. – Но по сути решением суда я доволен. Они доказали мою правоту». Чиновник также отметил, что его дело фигурировало в докладах ОБСЕ о несвободе выборов в России.

Стоит отметить, что одновременно со Скуратовым жалобу в Страсбургский суд подавал и бывший глава Пресненского района Москвы Александр Краснов, который не был зарегистрирован ни на выборах столичного мэра, ни на выборах в Госдуму в том же 2003 году. Ему отказали, потому что в документах он указал неверное место работы. «В свое время дела Александра Краснова и мое были объединены. Но считаю правильно, что Европейский суд отказал Краснову, поскольку предлог для обращения в суд был надуман. Краснов, уже не будучи главой администрации Пресненского района, указывал в своих документах, что таковым является», – заявил Скуратов.

Мила Орищенко
19.07.2007

Статья опубликована на сайте Газета.Ру
Постоянный URL статьи http://gazeta.ru/politics/elections2007/articles/1931433.shtml