Закон суров, но это закон даже для президентов и их шутов

Гриневицкий Н.К

Основанием вынесения проблемы служит Указ Президента Российской федерации от 03.01.2013г. о приёме в гражданство РФ Депардье Жерара Ксавье, родившегося в 1948 году во Франции.

Почему, на каком основании нарушены нормы Федерального закона о гражданстве? Напомню, в Указе президента дана ссылка на п."а" ст. 89 Конституции, в которой указано, что президент РЕШАЕТ ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСТВА, а не присваивает его по своему усмотрению. Но как решает, в каком порядке? Ведь у нас правовое социальное государство, не правда ли?

Об этом однозначно написано в главе VI статье 29 " Полномочия Президента Российской Федерации", содержащейся в Федеральном законе "О гражданстве Российской Федерации". И это норма следующая:

1. Президент Российской Федерации решает вопросы:

а) приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона;

Источник: http://base.garant.ru/184539/6/

В общем, а не особом порядке! В случае с Ж. Депардье президент РФ имел право решить вопрос упрощения процедуры предоставления гражданства на основании п.3 ст.13 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации":

3. Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.

Источник: http://base.garant.ru/184539/2/#200

и только в случае наличия особых заслуг актёра перед Российской Федерацией. Иное Законом не предусмотрено.

Перечень таких заслуг известен и указан, к примеру, в законе от 04.03.02 № 21-ФЗ “О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией”.

Вот они:

– Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации;
– граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного;
– граждане, награжденные орденом Ленина;
– граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” I степени;
– граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” II степени;
– граждане, награжденные орденом “За заслуги перед Отечеством” III и IV степени;
– граждане, награжденные орденом Славы трех степеней;
- Герои Социалистического Труда;
– граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;
– лауреаты Ленинской премии;
– лауреаты Государственной премии СССР;
– лауреаты Государственной премии РФ (РСФСР);
– граждане, награжденные орденом “За службу Родине в Вооруженных Силах СССР” трех степеней;
– чемпионы Олимпийских игр;
– чемпионы параолимпийских игр;
– чемпионы сурдоолимпийских игр.

Источник: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_32225.html

Особых заслуг актёра перед Российской Федерацией в Указе президента не отмечено, вклад в российскую культуру,выразившийся, например в том, что актёр снялся в роли Распутина в новом фильме, о котором заявил пресс-секретарь Президента РФ г-н Песков, позволяет только изменить решением Президента норму непрерывного пребывания на территории РФ с обязательных пяти лет до одного года (ч.2 ст.29 Закона)с сохранением всех иных требований, содержащихся в п.1 ст.29 Закона о гражданстве в РФ. И, самое главное, без Определения Конституционного суда РФ, нет никаких гарантий что подобная практика предоставления гражданства РФ не будет продолжена. Указанное подрывает основы Конституционного строя РФ, является несправедливым по отношению к другим, не менее достойным людям, не прибавляет доверия институтам государства со стороны гражданского общества.

Не требуя отобрать гражданство РФ у Ж.Депардье, считаю гражданским долгом поставить указанную проблему. В сложившихся обстоятельствах необходимо Определение Конституционного суда РФ в плане признания Указа несоответствующим Основному закону и законодательству о гражданстве, делающим невозможным повторения случившегося или инициирующее запуск процедур внесения соответствующих изменений в Закон о гражданстве, позволяющие Президенту присваивать гражданство РФ по своему усмотрению или, как было в ранее (Закон о гражданстве в РФ 1991г) по представлению Комиссии по делам предоставления гражданства при Президенте РФ. (ст.34 Закона о гражданстве в РФ 1991г.).

Именно поэтому на сайте "Демократор" инициирована Проблема за порядковым номером 9835 и начат сбор подписей неравнодушных граждан за начало процедуры её рассмотрения. Прочесть доводы за подачу заявления в Конституционный суд и выразить своё отношение голосованием и, при желании, оставить комментарий, можно на интернет-странице Проблемы по адресу:

http://democrator.ru/problem/9835

Николай Гриневицкий
08.01.2013

Статья опубликована на сайте Демократор.Ру
Фото с сайта РИА Новости
Постоянный URL статьи http://democrator.ru/problem/9835