Обращение к Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину Исполнительного директора Общероссийского общественного движения «За права человека» С.Н.Чувиловой

ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПУТИНУ ВЛАДИМИРУ ВЛАДИМИРОВИЧУ
г. Москва, Кремль.
ЗАМЕСТИТЕЛЮ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОЗАКУ ДМИТРИЮ НИКОЛАЕВИЧУ
г. Москва, Старая площадь, д. 4.
ГЕНЕРАЛЬНОМУ ПРОКУРОРУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УСТИНОВУ ВЛАДИМИРУ ВАСИЛЬЕВИЧУ
101999, г. Москва,
ул. Б. Дмитровка, д. 15-а.

в интересах прав и свобод граждан,
источника власти - многонационального народа,
обязанностей Российской Федерации;
об ответственности Генерального прокурора
Устинова В.В. и его заместителя Бирюкова Ю.С.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Причинами обращения именно к должностному лицу - Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину - являются не только заказные убийства губернатора Валентина Цветкова, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Галины Старовойтовой (убитой 20 ноября 1998 г.), Михаила Сирота (убитого 10 февраля 2001 г.), Владимира Головлева (убитого 21 августа 2002 г.), но и сложившаяся крайне чрезвычайная криминогенная ситуация в Российской Федерации, связанная с нарушениями этических и моральных норм должностными лицами органов власти, в особенности на федеральном уровне. Следствием этого является невыполнение должностными лицами Генеральной прокуратуры РФ под руководством Генерального прокурора РФ Устинова В.В. и его первого заместителя Бирюкова Ю.С. своих прямых обязанностей по установлению преступления и наказания, восстановлению и укреплению выполнения обязанностей государства по защите, соблюдению прав и свобод граждан (иное), но и следующие обстоятельства:

Первое. Конституционная деятельность в должности Президента РФ Путина В.В. и выполнение обязанностей Генерального прокурора РФ оставили ООД «За права человека» возможность обратиться только к гаранту прав и свобод граждан, Конституции РФ, конституционно-федерального законодательства, сегодняшнему Президенту Российской Федерации В.В. Путину.

Вторым обстоятельством обращения к Президенту РФ является неконституционная и немеждународная деятельность Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при «демократическом режиме», поскольку она не соответствует требованиям Основ конституционного строя (ст. 3 КРФ), правам граждан избирать и быть избранными (ст. 32 КРФ) в органы государственной власти, а также положениям Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей, что каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через свободно избранных представителей, и воля народа должна находить свою выражение на периодических и нефальсифицированных выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права (пункт 1 и 3 статьи 21). Это узаконено и Международным пактом о гражданских и политических правах, согласно которому каждый гражданин должен иметь, без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений, право и возможность голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей (пункт «в» статьи 25). Эти обстоятельства подтверждены Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 2000 года №7-П, имеющим обязательный характер для выполнения Президентом России Путиным В.В.

Совет Федерации сформирован с лишением конституционных прав граждан избирать и быть избранными, свободой выборов и устранением единственного источника власти - многонационального народа от своей неотъемлемой власти. Следует заметить, сегодняшний порядок формирования Совета Федерации, установленный при Вашем президентстве и лично Вами, не соответствует требованиям законодательства, Постановлениям Конституционного Суда РФ. Согласно Конституции РФ (ст. 3) захват власти или присвоение властных полномочий является деянием, преследуемым законом.

Именно в связи с указанным фактом вольного поведения беззакония и жестокого несодержательного решения власти вся законотворческая деятельность Государственной Думы, Совета Федерации и Президента РФ не легитимна. Результаты жизни демократического сообщества в последние 3-5 лет - появление отсутствия политического или нравственного содержания в правоотношения без юридической связи в самой федеральной власти - стали основаниями зла и несправедливости в социальной, экономической и политической сферах. Эти обстоятельства привели к лишению политических прав граждан - единственного источника власти.

В этой связи и вопрос ответственности Генерального прокурора Российской Федерации Устинова В.В. должен решаться лично Вами.

Третьей юридической причиной использования конституционно-международного права обращения к Президенту является конституционно-правовой статус выполнения Президентом РФ своих прав и обязанностей, который несет ответственность за согласованное функционирование органов власти. Президент РФ призван, по своей сути, быть самой мощной силой в лице государства по защите интересов граждан и государства. Однако постоянные террористические акты с гибелью ни в чем неповинных граждан, заказные убийства, война в Чечне, сотни замороженных населенных пунктов и иное свидетельствуют о том, что государственная власть используется вопреки своему истинному предназначению, в систему вошел государственный произвол и насилие, бесчинства чиновников, порядки расправ с гибелью ни в чем, ни повинных граждан и правонарушителей (например «Нор-Ост»).

Кроме того, трагичность волевых действий (бездействий) выполнения обязанностей Генерального прокурора РФ Устиновым В.В., Бирюковым В.В. (иными) по созданию благоприятных условий для обеспечения прав людей и выполнения обязанностей государства свидетельствует о том, что все мы стали не защищены от расправы при любом повороте событий. Борьбу с организованной преступностью, терроризмом, коррупцией следует начинать с наведения порядка в самой Генеральной прокуратуре: с привлечения Генерального прокурора Устинова В.В. и первого заместителя Бирюкова Ю.С. к ответственности.

Суть в следующем. ООД «За права человека» направило 8 апреля 2003 года Генеральному Прокурору РФ Устинову В.В. обращение о лишении классного чина и привлечении к уголовной ответственности должностных лиц правоохранительных органов (Денисова В.И. - прокурора Ханты-Мансийского округа, Ануфриева А.В. - прокурора г. Нефтеюганска и других должностных лиц правоохранительных органов, которые используют свои обязанности не в интересах службы, выполняют должностные обязанности за счет лишения прав граждан...). Это обращение в нарушение юридических требований ст. 40.5 (Полномочия по назначению на должность и освобождению от должности Генеральным прокурором должностных лиц прокуратуры) ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» было направлено Генеральным Прокурором Устиновым В.В. поручением первому заместителю Генерального прокурора Бюрюкову Ю.С., который его отправил Умрихину М.В. - начальнику 15 управления Генеральной Прокуратуры РФ (вх. 15/3-2115-05 от 8.04.03 г.), который в свою очередь направил его зональному прокурору Речкалову О.В. На этом все и закончилось. Обращение ООД «За права человека» было приобщено к материалам дела №15/3-2115-02, т.е. к папке десятка собранных и нерассмотренных других обращений (Загурского В.С., Цуриковой Г.С., адвокатов) и заявлений участников общественных отношений по незаконному привлечению к уголовной ответственности Загурского В.С. - руководителя частного предприятия «Юганскподводстрой», занимающегося строительством нефте и газопроводов в Ханты-Мансийском Автономном округе и других регионах России. Однако выполнение должностными лицами Генеральной прокуратуры юридических обязанностей за счет лишения прав участников общественных отношений и самого государства по соблюдению, защите прав и свобод граждан свидетельствует о правонарушениях, предусмотренных статьями 285, 286, 293 Уголовного кодекса РФ.

22 апреля 2003 г. ООД «За права человека» (№218-2003 от 22 апреля 2003 г.) вторично обратилось к Генеральному прокурору о предоставлении постановления о возбуждении (об отказе) уголовного дела в отношении прокурора Ханты-Мансийского округа Денисова В.И., Нефтеюганского межрайонного прокурора Ануфриева А.В. и других должностных лиц правоохранительных органов в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 124 УПК РФ, ст.ст. 46, 56 (ч. 3) Конституции РФ, Постановления Конституционного Суда РФ от 29 апреля 1998 г. по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 113 УПК РФ в связи с запросом Костомушевского городского суда республики Карелии (иного).

Второе обращение также не было рассмотрено. Генеральный прокурор уклонился от выполнения требований УПК РФ, ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» и КРФ. Это свидетельствует о составе правонарушения, предусмотренного статьей 315 УК РФ, потому что мы были лишены возможности права на обжалование, в том числе согласно указаниям Конституционного Суда РФ.

28 апреля 2003 г. ООД «За права человека» (№226 - 2003 г. от 28 апреля 2003 г.) в третий раз обратилось к заместителю главы администрации Президента РФ Козаку Д.Н. и Генеральному прокурору РФ Устинову В.В. о предоставлении постановления для обжалования в суд (ст. 125 УПК РФ).

Даже после третьего обращения Генеральный Прокурор РФ Устинов В.В. и его первый заместитель Бирюков Ю.С. уклонились от выполнения своих прямых обязанностей, не рассмотрели в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством.

В конце мая текущего года, после третьего обращения к Генеральному прокурору Российской Федерации Устинову В.В. и многократных просьб о получении надлежащего ответа, ООД «За права человека» получило отписку начальника отдела управления Генеральной прокуратуры по надзору расследований преступлений органами прокуратуры Черного В.И. Смысл и воля отписки показывают, что Генеральный прокурор РФ Устинов В.В., его заместитель Бирюков Ю.С., начальник Черный В.И. «выполнили свои юридические обязанности» за счет лишения нас наших прав. Исследование выполнения обязанностей указанными должностными лицами показывает трагичность психологического несоответствия (а) воли, (б) поведения, (в) действий Устинова В.В., Бирюкова Ю.С., Черного В.И. конституционной сути занимаемой должности. Эти должностные лица Генеральной прокуратуры делают то, что запрещено действующим законодательством. Более того, именно эти незаконные, волевые поведенческие действия должностных лиц Генеральной прокуратуры подтверждаются смысловыми нагрузками в указанной отписке (Нефтеюганской межрайонной прокуратурой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием в действиях работников милиции состава преступления).

Выполнение юридических обязанностей за счет лишения прав участников общественных отношений, не выполнение требований ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», Уголовного Кодекса РФ, Конституции РФ, порочная практика Генерального Прокурора Устинова В.В. и его первого заместителя Бирюкова Ю.С. подтверждается следующим

Первое. Злостные и неправомерные действия Генерального прокурора РФ Устинова В.В. и его первого заместителя Бирюкова Ю.С. подтверждаются не соблюдением запрета, установленного ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 10, ч. 5): «Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются». Все обращения участников общественных отношений к Генеральному прокурору Устинову В.В. при злостных и преднамеренно коварных нарушениях прав граждан, невыполнении своих обязанностей всегда направляются на рассмотрение тем должностным лицам, на которых жалуются. Порочная практика выполнения своих прямых обязанностей при рассмотрении обращений очевидна. На лицо открытые механизмы лишения прав граждан, участников общественных отношений и «выполнение» Устиновым В.В. своих юридических обязанностей за счет лишения их прав, прямого невыполнения предписаний Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и Постановлений Конституционного Суда РФ. Следует отметить, что разъяснение ООД «За права человека» Генеральному Прокурору Устинову В.В., Бирюкову Ю.С., Черному В.И. о требованиях запрета, установленного Федеральным Законодателем для Генерального прокурора при рассмотрении обращений, не приводит к пониманию им правовой вербальности, юридического смысла запрета и устранению механизмов лишения прав граждан, недопущения ввода порочной практики выполнения Генеральным Прокурором РФ Устиновым В.В., его заместителем Бирюковым Ю.С., Черным В.И. юридических обязанностей за счет лишения прав граждан и не соблюдения обязанностей государства при сокрытии должностными лицами Генеральной прокуратуры правонарушений. Форма и содержание проявлений при рассмотрении любых юридических обстоятельств показывают, с одной стороны, установление руководством Генеральной прокуратуры порочных и несуществующих правоотношений, создающих волокиту при обращениях, грубо нарушающих сроки рассмотрения, лишающих прав и свобод граждан. Такое «выполнение» обязанностей государства, которые не позволяют создавать благоприятные условия профилактической деятельности в самой Генеральной прокуратуре неприемлемы. С другой стороны, очевидное уклонение от выполнения требований законодательства, происходит в связи психологической несовместимостью особенностей личности Устинова В.В., его первого заместителя Бирюкова Ю.С. по поводу выполнения ими своих юридических обязанностей Генерального Прокурора РФ, первого заместителя Генерального прокурора РФ на основе принципов организации прокуратуры РФ, установленных ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», конституционного статуса по выполнению ими своих обязанностей. Следствием этого стало трагично - дискредитирующая деятельность Генеральной прокуратуры при выполнении обязанностей по «раскрытию» преступлений и наказанию, по защите прав и свобод граждан, государства. Стало системой не раскрытие заказных убийств, не обнаружение разработчиков и исполнителей террористических актов, отход в функционировании демократических институтов власти и не выполнение обязанностей государства, прекращение и кризис динамики общественных отношений.

Второе. Выполнение обязанностей должностными лицами правоохранительных органов за счет лишения прав граждан и не выполнение ими обязанностей государства, попрание норм законодательства Генеральной прокуратурой под руководством Устинова В.В. и его первого заместителя Бирюкова Ю.С., не соответствие занимаемым должностям, психологическая несовместимость их с занимаемой должностью подтверждается мнением газеты «Версия» в статье «Близарукое око государево», которая пишет: «Убийство Сергея Юшенкова уже дало повод задать вопросы Генеральной прокуратуре не только о том, почему не раскрыты убийства Старавойтовой, Головлева и других депутатов, почему следствие по убийству Магаданского губернатора Цветкова прокуратура превратила в шоу вокруг Госкомрыболовства, но и почему никто не ответил за теракт на Дубровке». Далее газета «Версия» №16 (239) в своей статье «Близорукое око государево» продолжает: «Ситуация вокруг захвата «Норд-Оста» наглядно демонстрирует тот паралич, до которого довел следственные органы Юрий Бирюков. Еще осенью прошлого года следствие установило, что организаторами захвата и взрыва возле ресторана «Макдоналдс» были одни и те же люди, однако до сих пор многие из них даже не объявлены в розыск. Происходит это лишь потому, что по каждому из эпизодов дела следствие ведется различными структурами» (копия статьи газеты «Версия» «Близорукое око государево» прилагается).

Следующее. Устинов В.В. (Бирюков Ю.С., Колмогоров В.В.) не выполняет должным образом просто обязанности прокурора, не понимает обязанности Генерального прокурора РФ, которые, как известно, имеют особый конституционный статус. Устинов В.В. неспособен в должности Генерального прокурора оценивать обстановку и ситуацию, в которой совершаются действия всех участников правоотношений. Устинов В.В. занимается волокитой при расследовании террористических актов, насилий в отношении прав и свобод граждан, в том числе и при убийствах. Устинов В.В. уклоняется от выполнения постановлений Конституционного Суда РФ по праву обжалования, постановлений Верховного Суда РФ (иных) и его должностных лиц и т.д.

Генеральный прокурор Устинов В.В. не может обеспечить неукоснительное выполнение обязанностей как прокурорами субъектов федерации (всех уровней), так и своих заместителей в соответствии с требованиями действующего законодательства. Генеральный прокурор РФ также не в состоянии обеспечить соответствующую конституционную деятельность федеральных органов власти и их должностных лиц. Генеральный прокурор РФ Устинов В.В. не может осознать конституционный статус этой должности, поэтому он не в состоянии распоряжаться конституционной должностью. Устинов В.В., как должностное лицо, не может выбирать должный характер поступков конституционной должности, регулировать свое должностное поведение как Генерального прокурора в строгом соответствии с требованиями конституционного статуса, научного понимания предъявленного к нему демократическим обществом. Поведенческие признаки выполнения обязанностей простого прокурора и Генерального прокурора с конституционным статусом различны и требуют особых личностных качеств, способности понимать совершаемое выполнение обязанностей не только по раскрытию преступления и назначению наказаний, выполнять требования институтов демократической власти, всех участников общественных отношений. Генеральный прокурор Устинов В.В. не может руководить Генеральной прокуратурой РФ так же, как и прокурор г. Москвы Авдюков М.А. не может руководить Московской прокуратурой, ибо он также не справляется со своими обязанностями. В тоже время не выполнение Генеральным прокурором РФ Устиновым В.В. конституционного статуса и психологическое не понимание его (статуса) привело его к невыполнению обязанностей Генерального прокурора РФ. Это также в полной мере касается и первого заместителя Генерального прокурора Бирюкова Ю.С. По этому поводу газетой «Версия» в статье «Близорукое око государево», которая пишет о противоправной деятельности по установлению организаторов взрывов, отмечено, что самое «любопытное, что в ходе расследования взрыва у одного из фигурантов по данному делу была изъята машина, числящаяся за генеральной прокуратурой». Далее газета Версия в статье «Близорукое око государево» продолжает: «Изложенные факты прямо свидетельствуют о насаждении ... в Генеральной прокуратуре системы работы, основанной на попрании норм закона и вынесении «заказных» решений по делам, ненадлежащем отношении к исполнению своих служебных обязанностей, умышленном воспрепятствовании осуществлению нормальной деятельности, нарушении норм профессиональной этики и дискредитации высшего правоохранительного органа страны», говорится в справке думской комиссии по борьбе с коррупцией. Прокуратура перестала быть органом, отвечающим за соблюдение закона в стране, и превратилась в инструмент политического давления, - прокомментировал появление справки член парламентской комиссии по борьбе с коррупцией депутат Госдумы Борис Резник. - Нарушение закона, необъективность проводимых расследований, принятие заказных решений, укрывательство преступлений, отказ в возбуждении уголовных дел при наличии доказательной базы, а также прикрытие и освобождение от ответственности высокопоставленных фигурантов уже возбужденных дел - вот далеко не полный перечень злоупотреблений высших должностных лиц Генпрокуратуры».

Далее газета «Версия» продолжает в статье «Близорукое око государево»: «Безусловно, обвинения в бездействии и даже противодействии следствию ближайших заместителей генерального прокурора наряду с поставленными упоминаниями о ее неспособности раскрыть многие громкие преступления не добавляют авторитета ведомству на большой Дмитровке».

Вышеизложенное свидетельствует о наличии правонарушений предусмотренных ст.ст. 285, 286, 293, 315 (иных) Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вот несколько примеров.

Выполнение своих прямых обязанностей прокурорами в субъектах России не выдерживает никакой критики. В частности, ООД «За права человека» многократно обращалось к прокурору г. Москвы Авдюкову М.А. совместно с многодетной матерью Л.Б. Усачевой по поводу незаконного проживания в ее квартире работников милиции. Упрашивали работников Московской городской прокуратуры: Авдюкова М.А., Матюшова Г.Н., Росинского В.В., Лаврентьеву В.И. выполнить как свои прямые, так и обязанности государства по защите прав многодетной матери и ее троих детей в соответствии с установленными юридическими обязанностями в действующем законодательстве для работников прокуратуры.

С 1994 г. и по сегодняшний день (июнь 2003 г.) - девять лет - многодетная мать с детьми Л.Б. Усачева не может вселиться в свое жилье по обменным ордерам. То есть, Л.Б. Усачева и ее дети лишены всех конституционных исключительных и дополнительных прав из-за использования должностными лицами органов власти своих полномочий вопреки интересам службы, вопреки интересам прав граждан, в том числе Московских судов, выступающих от имени России.

В ее квартире, в квартире многодетной матери, прописаны: заместитель начальника отдела по кадровой и воспитательной работе ОВД Красносельское г. Москвы Бичикашвили А.Б. и другой сотрудник милиции Сухов В.И. На Л.Б. Усачеву в целях захвата этой квартиры в районе «Китай-города», возбуждались необоснованно три уголовных дела милицией.

Начальник паспортного стола Юсупов А.Н. отказался ее прописывать в 1994 г. по обменному ордеру. Сегодня Юсупов А.Л.. работает начальником ОВД «Красносельское» г. Москвы. Однако следует иметь в виду, что юридический смысл самой регистрации носит уведомительный характер, и гражданин лишь ставит в известность начальника паспортного стола Юсупова А.Н. о своей воли зарегистрироваться в свое жилье по толковании Конституционного Суда Российской Федерации. Что свидетельствует о правонарушениях предусмотренных статьями 286, 315, 285, 293 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с намерением выселить из своего законного жилья Усачеву Л.Б. вместе с детьми с целью захвата ее жилья многократно рассматривались московскими судами иски Бичикашвили А.Б., Сухова В.И. и Мещанского прокурора (по команде и при содействии бывшего прокурора г. Москвы Сергея Герасимова - сегодняшнего заместителя Генерального прокурора РФ). В результате этого Усачева Л.Б. была выселена вместе с детьми на улицу. Все это происходило вопреки соблюдению государством своих обязанностей и законной деятельности работников Мещанской и Московской городской прокуратур.

Действия (бездействия) прокурорских чиновников: бывшего прокурора г. Москвы Герасимова С.И., нынешних Авдюкова М.А., Матюшова Г.Н., Росинского В.В., Лаврентьевой В.И. и Крутицкого А.П.(Мещанская прокуратура) свидетельствуют о том, что при рассмотрении вопроса правоотношений между Усачевой Л.Б. и Бичикашвили А.Б. присутствует состав правонарушений предусмотренных статьями 285 и 286 УК РФ. Психологический анализ поведения Авдюкова М.А., Матюшова Г.Н., Росинского В.В., Лаврентьевой В.И., Крутицкого А.П. в предоставленных отписках, связан лишь с уклонением от выполнения юридических обязанностей. Выполнение юридических обязанностей за счет лишения конституционных прав граждан, невыполнения федерально-конституционного законодательства, в том числе использования Авдюковым М.А., Матюшовым Г.Н., Росинским В.В., Лавретьевой В.И., Крутицким А.П. служебных полномочий вопреки интересам службы и охраняемым законом интересов государства, свидетельствуют о процессах полного отказа от выполнения своих обязанностей в соответствии с Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», «Об основах государственной службы Российской Федерации» и личностного противоправного подхода в ситуациях выбора своих действий. Более того, потребность использования должностных обязанностей в гражданско-правовом регулировании совершается вопреки предписаниям закона не в интересах службы и обязанностей государства, а с грубым лишением прав граждан. Все смысловые нагрузки в отписках свидетельствуют о низком уровне правосознания и правовой культуры перечисленных должностных лиц.

Однако после постановки вопроса об уголовной ответственности Авдюкова М.А., Матюшова Г.Н., Росинского В.В., Лаврентьевой В.И. и Крутицкого А.П. ООД «За права человека» за ненадлежащее выполнение своих обязанностей, опытный Заместитель Генерального Прокурора Российской Федерации Сабир Гаджиметович Кехлеров разобрался с обстоятельствами милицейско-прокурорского произвола и беззакония по вселению работников милиции в квартиру многодетной матери Усачевой Л.Б.

Заместитель Генерального Прокурора принес протест на постановление Мещанского межмуниципального и Московского городского судов по незаконному выселению Л.Б. Усачевой с детьми на улицу и проживание в ее квартире работников милиции. 28 ноября 2002 г. состоялся Президиум Московского городского суда, который согласился с доводами Заместителя Генерального Прокурора РФ С.Г. Кехлеровым и отменил незаконные постановления обоих судов.

Однако по сегодняшний день после отмены президиумом Московского городского суда не законных постановлений Московских судов Юсупов А.Н. (начальник ОВД «Красносельское»), Мазур И.В. (начальника паспортного стола) не осуществляет обмен паспортов Л.Б. Усачевой и ее детей старше 14 лет. Дети не могут получить паспорт для продолжения учебы. Обращения к начальнику ОВД «Красносельское» Юсупову А.Н. и начальнику паспортного стола Мазуру И.В. не приводят к результату. Они не хотят прописывать и проводить обмен паспортов.

Предмет спора, устроенный московскими прокурорскими чиновниками в интересах, не нарушенных прав милицейских работников, длящийся с 1995 года, продолжается по сегодняшний день в Московских судах по непредусмотренным нормам в Процессуальном законе.

Вот следующий пример. ООД «За права человека» многократно обращалось к прокурору Брянской области (Корниенко А.В.) по поводу сфабрикованного ФСБ этого региона уголовного дела о привлечении к ответственности древлеправославного епископа Аполлинария (Дубинина А.Г.) по статье 188, ч. 2 УК РФ (контрабанда).

Должностные лица Брянской прокуратуры, ФСБ при не надлежащем отправлении правосудия судебной властью Брянской области, лишили конституционных прав епископа Аполлинария. Результатом явилось привлечение епископа Курского Аполлинария к уголовной ответственности за выполнение им своих же, исключительных конституционных прав (свободы совести, свободы вероисповедания, права распространять религиозные и иные убеждения), которые ни при каких условиях в соответствии со ст. 28, ч. 3 ст. 56 Конституции РФ ограничению не подлежат.

Все материалы дела свидетельствуют о неправильном применении правовых норм, незаконном привлечении невинного к ответственности. С другой стороны преследование ФСБ связано с выходом семи приходов из состава официальной Новозыбковской архиепископии Древлеправославной Церкви и образованием новой канонической структуры.

Действия прокурора Брянской области Корниенко А.В. свидетельствуют о выходе поведения должностного лица за пределы юридических предписаний. В результате выхода за границы должностных обязанностей должностных лиц правоохранительных органов поездка епископа Курского Аполлинария была сорвана, и он был лишен исключительных конституционных прав.

После обращения ООД «За права человека» к председателю Верховного Суда РФ В.М. Лебедеву, поступил Протест Заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Меркушова А.Е. на приговор Володарского районного суда г. Брянска от 6 февраля 2002 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 22 марта 2002 года в отношении Дубинина Александра Григорьевича, приговоренного по ст. 188, ч. 2 УК РФ (контрабанда). Состоявшееся заседание Президиума Брянского областного суда, назначенное на 24 декабря 2002 г. отменило приговор Володарского районного суда г. Брянска и Определение Судебной коллегии в отношении Дубинина А.Г., направил сфабрикованное уголовное дело на новое рассмотрение.

ООД «За права человека» согласно с мнением Заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Меркушовым А.Е. и поддерживало его в полном объеме.

Говоря об обстоятельствах виновности древлеправославного епископа Курского Аполлинария (Дубинина А.Г.), образование высшее, кандидата химических наук, доцента Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева, одновременно настоятеля Успенской церкви древлеправославных христиан г. Курска, суды обоих уровней не поняли, что перевозимые им через таможенную границу собственные книги, крест и ложка для причастия являлись не только церковными атрибутами, но, и необходимыми предметами в его повседневной работе по выполнению обязанностей перед другими гражданами и обществом. За епископом Аполлинарием законодательно закреплено право свободно выбирать, иметь и распространять свою веру и иные убеждения, действуя в соответствии с Конституцией РФ и законодательством РФ. Привлечение древлеправославного епископа Курского Аполлинария (Дубинина А.Г.) к уголовной ответственности за предметы и личную исключительную собственность, которые ранее им всегда использовались при поездках за границу, в целях проведения церковных обрядов не предусмотрено Уголовным кодексом Российской Федерации.

Результатом такой деятельности прокуратуры и Брянских судов стало принятие Европейским Судом к своему производству обращения древлеправославного епископа Курского Аполлинария.

Вот следующий случай ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей, нарушения норм профессиональной этики работниками Липецкой областной прокуратуры под руководством прокурора Пантюшина И.С. по поводу помещения председателя ассоциации правозащитной организации «Алеша. Народ против произвола». На наш взгляд ситуация в Липецкой прокуратуре давно стала чрезвычайной из-за ненадлежащего выполнения своих обязанностей бывшим прокурором этой области Савченко Н.И., переведенного заместителем Генерального прокурора Российской Федерации в ЦФО.

В декабре 2002 г председатель ассоциации «Алеша. Народ против произвола» г. Ельца Романов Л.Н., подполковник в отставке, направил начальнику Управления ФСБ по Липецкой области Крючкову В.В. письмо о нарушениях законов судьями Липецкой области. Управление ФСБ по Липецкой области переправило письмо прокурору Липецкой области Пантюшину И.С. По этому письму прокуратура Советского района г. Липецка по команде Липецкой областной прокуратуры неправомерно возбудила 11 февраля 2003 г. уголовное дело по ст. 306 УК РФ «Заведомо ложный донос».

12 февраля 2003 г. в дом Романовых ворвались двое людей в камуфляже, сбили Романова Л.Н с ног, начали бить. Все это происходило по команде сына председателя суда Советского района г. Липецка, прокурора этого района Хуторного М.А. Жена Романова Л.Н. попыталась вступиться за своего мужа. Избили и ее. Романову Л.Н. надели наручники и босиком, в 28 градусный мороз, по снегу потащили в машину и увезли из Ельца в Липецк. В Липецке его по понятным причинам доставили в прокуратуру Советского района, затем в суд этого же района, где работал отец Хуторного М.А. председателем суда Советского района, Липецкой области. В этот же день суд Советского района г. Липецка вынес решение о направлении Романова Л.Н. на проведение психолого-психиатрической экспертизы в психиатрическом стационаре. Решение суда не вошло в законную силу. Однако Романов Л.Н. был немедленно помещен в психиатрический стационар. В течение 9 дней Романов Л.Н. был лишен свободы по незаконному постановлению судьи Советского района г. Липецка Летниковой Е.П.

Дифференциация поведения должностных лиц в выполнении обязанностей прокуроров в сфере ответственности и наказания Липецкой прокуратуры (Хуторного М.А., Нагорняк Н.Ф.- прокурор Советского района, Баранова Ю.А.- заместитель прокурора области (других), в том числе прокурора Липецкой области Пантюшина И.С., начальника отдела по надзору за следствием в органах прокуратуры Чичевым А.Ю. показывают ненадлежащее выполнение своих прямых обязанностей. Так как должностные лица Липецкой прокуратуры выполняли свои должностные обязанности за счет лишения прав и свободы Романова Л.Н., не выполнения требований федерального закона о прокуратуре. Действовали вопреки интересам службы. Они подлежат немедленному освобождению от занимаемых должностей и привлечению к ответственности.

Именно поведение работников прокуратуры привели к лишению свободы Романова Л.Н., который был помещен в психиатрический стационар с нарушением процессуальных норм и прав действующего УПК РФ, по не вошедшему в законную силу определению судьи Летниковой Е.П.

Общероссийское движение «За права человека» участвовало в судебном заседании кассационной коллегии при рассмотрении жалобы в интересах прав и свобод председателя Ассоциации «Алеша. Народ против произвола» Л.Н. Романова. Кассационная коллегия под председательством заместителя председателя Липецкого областного суда согласилась с обстоятельствами незаконного помещения в психиатрический стационар Л.Н. Романова и удовлетворила требования защиты: отменила необоснованное помещение Романова Л.Н. в психиатрический стационар для проведения психолого -психиатрической экспертизы и дело по помещению в психиатрический стационар прекратила.

Постановка же вопроса ООД «За права человека» об ответственности должностных лиц Липецкой областной прокуратуры перед Генеральным прокурором Российской Федерации Устиновым В.В. за лишение конституционных прав и свобод Романова Л.Н. закончилось следующим. Старший прокурор отдела управления по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры Генеральной прокуратуры РФ Липлянский К.С. пишет: «изучение уголовного дела в Генеральной прокуратуре Российской Федерации показало, что оно возбуждено незаконно, без проведения проверки заявлений Мартынова и Чорненького о совершении Романовым преступления. Задержание и помещение Романова в психиатрическую больницу произведены необоснованно. В связи с этим по указанию Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокурором Липецкой области уголовное дело в отношении Романова Л.Н. прекращено за отсутствием состава преступления».

И далее старший советник юстиции Генеральный прокуратуры Российской Федерации Липлянский К.С., старший прокурор отдела управления по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры на поставленный вопрос об уголовной ответственности работников Липецкой прокуратуры пишет в ООД «За права человека»: «Следователь Хуторной В.Т. и заместитель прокурора Советского района г. Липецка Гаевский Н.М. привлечены к дисциплинарной ответственности». А ведь это свидетельствует о составе преступлений предусмотренных статьями 315, 286, 293 УК РФ, о лишении ООД «За права человека» права на обжалование, о не понимании Липлянским К.С. поставленного вопроса, уклонении Генеральной прокуратурой РФ от выполнения своих прямых обязанностей по выполнению обязанностей преступления и наказания. Следует заметить, что это приняла Генеральная прокуратура РФ, после того, как Липецкий областной суд не пошел по порочной практике деятельности прокурорских чиновников Генеральной прокуратуры РФ под руководством Устинова В.В. и сам признал незаконным помещение Романова Л.Н. в психиатрический стационар. Постановление носит обязательный характер для должностных лиц Генеральной прокуратуры РФ.

Исследования полученных материалов от Генеральной прокуратуры показывает, что работники Генеральной прокуратуры используют юридические обязанности не в интересах прав и свобод граждан, конституционных принципов, законодательства, а также вопреки интересов службы. Должностные лица Генеральной прокуратуры не выполняют Постановления Конституционного Суда РФ и суда общей юрисдикции, которые имеют исключительный характер.

Тенденции плоскостей волевого поведения действий (бездействий) должностных лиц Генеральной прокуратуры (Устинов В.В., Бирюков Ю.С. в соответствии требования ст. 40.5 (иных) ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации) показывает уклонение от исполнения обязанностей Генерального прокурора РФ в соответствии требований конституционного статуса и ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», предписаний УПК РФ (ст.ст. 123, 124, 125) и Конституции РФ по неукоснительному соблюдению прав и свобод граждан и выполнение постановлений судебной власти.

Однако изложенные факты и множество других подтверждают, что государство не способно обеспечить защиту конституционных прав и свобод граждан. Выполнение действующего законодательства должностными лицами Генеральной прокуратуры РФ Устиновым В.В. и Бирюковым С.Ю. (иными) происходит с уклонением от выполнения обязанностей Генерального прокурора РФ (заместителя), предписаний действующего законодательства. Следствием этого является психологическое отсутствие способностей со стороны Генерального Прокурора РФ Устинова В.В. и его заместителя Бирюкова Ю.С. выполнять свои прямые обязанности по установлению преступлений и наказаний, действовать в соответствии интересам участников общественных отношений, выполнять обязанности государства по соблюдению, защите прав и свобод граждан.

Сегодня можно привести множества фактов, когда доведенное уголовное дело прокуратурой до суда с вынесенным судебным постановлением свидетельствуют лишь о том, что обязанности государства не выполнены, граждане остались заложниками произвола и беззакония.

ООД «За права человека» против перекладывания обязанностей Генеральной Прокуратуры РФ по преступлению и наказанию на участников общественных отношений, у которых убили сына, изнасиловали дочь, убили охранника, поместили мать в психиатрический стационар, возбудили уголовное дело за его же конституционные права.

Вышеизложенное свидетельствует о составе правонарушений установленных ст.ст. 285, 286, 293, 315 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1999 года «по спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно полномочий по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела» было изложено толкование Конституционного Суда РФ, имеющее обязательный характер выполнения только для Президента Российской Федерации (Владимира Владимировича Путина): «Президент Российской Федерации, как глава государства, несет ответственность за согласование функционирование органов государственной власти (ст.80, ч 1 и 2; ст. 85, ч. 1, Конституции Р Ф). В силу своего конституционного статуса он обязан издавать обеспечивающие исполнение Конституции РФ и законов правовые акты (ст. 90 Конституции РФ) во всех случаях, когда отсутствуют иные предназначенные для этого механизмы».

Далее Конституционный Суд Российской Федерации толкует Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину следующее: «Поскольку из Конституции Российской Федерации и Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» вытекает обязательность отстранения от должности Генерального прокурора Российской Федерации на время расследования возбужденного в отношении него уголовного дела, Президент Российской Федерации на основании и во исполнения указанных предписаний не только вправе, но и обязан - в отсутствие иного регулирования - издать акт о временном отстранении генерального прокурора Российской Федерации от должности». И далее Конституционный Суд РФ продолжает: «Исходя из необходимости взаимодействия Президента Российской Федерации и Совета Федерации в связи с назначением на должность и освобождением от должности Генерального прокурора Российской Федерации, Совет Федерации должен быть незамедлительно проинформирован о таком решении».

Поскольку Совет Федерации сформирован в нарушении требований конституционного строя, создан с грубым нарушением требований конституционных и международных норм, он подлежит возращению в правовое конституционно-международное поле с восстановлением прав и свобод граждан - источника власти, ООД «За права человека» считает необходимым и обязательным отстранение от должностей Генерального прокурора Российской Федерации Устинова В.В. и его первого заместителя Бирюкова Ю.С. на время расследования фактов, изложенных в этом обращении, с информированием об этом Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

На время расследования изложенных и других фактов выполнения своих должностных обязанностей должностными лицами Генеральной прокуратуры РФ считаем необходимым, назначить Указом Президента Российской Федерации исполняющим обязанности Генерального прокурора Российской Федерации Заместителя Главы администрации Президента Российской Федерации Дмитрия Николаевича Козака.

На основании вышеизложенного ПРОШУ:

Привлечь к ответственности за невыполнение своих должностных обязанностей Генерального прокурора РФ Устинова В.В и его первого заместителя Бирюкова Ю.С.

Приложение:
1. Копии обращении ООД «За права человека».
2. Копия статьи из газеты «Версия» «Близорукое око государево» и иной материал.

С уважением,
Исполнительный директор
ООД «За права человека» С.Н. Чувилова
Исп. Степанов В.В., тел. 291-62-33